Page 23 - MediAppalti, Anno X - N. 8

Il Punto Mediappalti

L’esclusione automatica delle offerte

anomale negli appalti sotto-soglia

nell’articolo 1 comma 3 del DL Semplificazioni.

Spunti di riflessione alla luce della sentenza del TAR Piemonte del 17 novembre
2020 e del Parere precontenzioso ANAC n. 797 del 14 ottobre 2020

IL
di Ilenia Paziani
PUN
TO

Introduzione: l’esclusione automatica La disposizione è stata modificata con il c.d.
delle offerte anomale negli appalti Decreto Sblocca-cantieri (d.l. n. 32/2019), il quale
sotto-soglia ha previsto, da un lato, il criterio del prezzo più
basso come regola generale per il contratti sotto
L’esclusione automatica delle offerte anomale negli soglia, dall’altro lato, l’esclusione automatica delle
appalti sotto soglia comunitaria era già prevista offerte anomale come obbligatoria, in caso di:
dalla versione originaria dell’articolo 97 del Codice
dei Contratti Pubblici, il quale al comma 8 prevedeva - di appalti sotto soglia,
che “Per lavori, servizi e forniture, quando il - da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più
criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso,
basso e comunque per importi inferiori alle soglie - che non abbiano rilevanza transfontaliera,
di cui all’articolo 35, la stazione appaltante può - e laddove siano state ammesse in gara un
prevedere nel bando l’esclusione automatica dalla numero di offerte superiore a dieci.
gara delle offerte che presentano una percentuale
di ribasso pari o superiore L’articolo 97, modificato
alla soglia di anomalia dallo Sblocca-cantieri
individuata ai sensi del In altri termini, l’articolo ha precisato inoltre che
comma 2. In tal caso non 97 comma 8, così come “la stazione appaltante
si applicano i commi 4, 5 modificato dallo Sblocca prevede nel bando
e 6. Comunque la facoltà Canteri non può etero- l’esclusione automatica
di esclusione automatica integrare la disciplina dalla gara delle offerte
non è esercitabile quando di gara che non prevede che presentano una
il numero delle offerte espressamente l’esclusione percentuale di ribasso pari
ammesse è inferiore a automatica delle offerte o superiore alla soglia di
dieci”. anormalmente basse, anomalia individuata ai
nemmeno nel caso in cui sensi del comma 2 e dei
L’esclusione automatica commi 2-bis e 2-ter. In
delle offerte anormalmente ricorrano tutte le altre tal caso non si applicano i
basse risultava quindi condizioni di legge. commi 4, 5 e 6. Comunque
una facoltà esercitabile l’esclusione automatica non
dalla stazione appaltante opera quando il numero
laddove si trattasse: delle offerte ammesse è inferiore a dieci”.

- di una procedura sotto soglia, Oltre alle condizioni sopra elencate, secondo il DL
- da aggiudicarsi secondo il criterio del prezzo Sblocca-cantieri, risulta quindi necessario che la
più basso stazione appaltante abbia previsto, a monte, nella
- e nel caso in cui fossero state presentate un legge di gara che intende avvalersi dell’esclusione
numero di offerte superiore a dieci. automatica delle offerte anomale.

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