Page 22 - MediAppalti, Anno X - N. 8

Mediappalti Sotto la lente

Come correttamente dedotto dalla difesa erariale, Detto altrimenti, la conseguenza automatica
Consip ha escusso le cauzioni nel rispetto di della escussione della garanzia vale
quanto previsto nella lex specialis di gara e in ugualmente, sia in caso di esclusione
ottemperanza ad un dispositivo di sentenza che obbligatoria, sia in caso di esclusione fondata
ha accolto solo la censura sul mendacio formulata su “concetti giuridici indeterminati” (quale
dall’istante, respingendo tutti gli altri motivi di tipicamente è quello del “grave errore
ricorso, ivi incluso quello sull’escussione professionale” ovvero del “grave illecito
della cauzione, sul solco, peraltro, di un professionale” previsto dal nuovo Codice),
orientamento giurisprudenziale pacifico che laddove si tratti di provvedimento legittimo
sancisce l’automatismo tra esclusione ed e confermato in esito al sindacato giudiziale.
escussione, prescindendo dalla tipologia Il fenomeno è del resto quello usuale, in virtù
(tassativa o facoltativa) della causa che l’ha del quale l’amministrazione sussume nella
determinata e dalla necessità di motivare fattispecie astratta il caso concreto, secondo
il provvedimento, trattandosi di atto una spendita di potere che è soggetta a
consequenziale. sindacato giudiziario e dunque certo non è
senza controlli. “
Solido è del resto l’orientamento dell’adìto TAR, il
quale ha già rilevato (v. sentenza n. 2491/2019) Per concludere, anche la Consulta (ordinanza
che, “…. dall’esclusione per mancanza del requisito numero 211 del 4 luglio 2011 pronunciata dalla
di ordine generale consegue in via automatica Corte Costituzionale) ritiene che:
l’escussione della cauzione provvisoria, quale “ la cauzione provvisoria «si profila come garanzia
conseguenza diretta della violazione del patto di del rispetto dell’ampio patto d’integrità cui
integrità e delle regole di gara cui è soggetto il si vincola chi partecipa a gare pubbliche»;
partecipante; pertanto non possono rilevare in è congruente rispetto alla funzione di garantire
alcun modo gli stati soggettivi del concorrente serietà ed affidabilità dell’offerta, sanzionando
in ordine alle circostanze che hanno determinato la violazione dell’obbligo di diligenza gravante
l’atto di esclusione.” sull’offerente, mediante l’anticipata liquidazione
dei danni subiti dalla stazione appaltante, tenuto
(...) conto che l’operatore economico, con la domanda
di partecipazione, sottoscrive e si impegna ad
osservare le regole della relativa procedura, delle
quali ha, dunque, contezza ”

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