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Mediappalti Il Punto
La necessaria stipula del contratto di
avvalimento “a prescindere dalla natura
giuridica dei legami dell’operatore
economico con l’impresa ausiliaria”.
Indicazioni sul contenuto del
contratto di avvalimento. IL
PUN
TO
di Ilenia Paziani
1. Breve inquadramento dell’istituto e la ufficiale di imprenditori abilitati, ricorrendo ai
sua ratio requisiti posseduti dalle consociate, a condizione
che dimostrasse di poter disporre effettivamente
L’avvalimento è disciplinato dall’articolo 89 del dei mezzi necessari per eseguire il contratto.
D.lgs. 50/2016, tuttavia il concetto di “avvalimento”
ha matrice europea e nasce come strumento Più tardi, sempre in una pronuncia della Corte di
strettamente legato alle logiche e strategie Giustizia CE (2 dicembre 1999 C-176/98) è stata
imprenditoriali orientate alla creazione di “gruppi” riconosciuta la possibilità di avvalersi dei requisiti
societari, al fine di consentire l’accesso alle gare di un’altra impresa terza, indipendentemente dalla
anche a realtà imprenditoriali di nuova costituzione, natura giuridica del legame intercorrente tra i due
così da garantire una maggiore partecipazione alle soggetti.
procedure pubbliche di affidamento.
In un primo momento quindi la possibilità di
Il primo riconoscimento della possibilità di avvalersi dei requisiti di un altro soggetto era
dimostrare la titolarità dei requisiti previsti da un stata ritenuta configurabile per i c.d. avvalimenti
bando di gara avvalendosi dei requisiti posseduti “infragruppo”, con la seconda pronuncia la Corte
da un altro soggetto, è stato ottenuto in seguito di Giustizia ha invece esteso il principio anche agli
alla sentenza della Corte di giustizia CE (oggi avvalimenti tra soggetti che non necessariamente
CGUE) del 14 aprile 1994 C-389/92. appartengono al medesimo gruppo societario. Tale
aspetto risulta di fondamentale importanza al fine
In tale sede è stato ritenuto ammissibile che una di comprendere la reale portata di quella che è la
società capogruppo comprovasse il possesso delle norma ad oggi vigente, sia a livello europeo, che a
capacità richieste per l’iscrizione in un elenco livello di diritto interno, sull’avvalimento.
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