Page 28 - MediAppalti, Anno X - N. 5
P. 28

Mediappalti                                                                              Il Punto






                 A seguito delle spinte provenienti dalla Commissione   da  parte  dei  consumatori  privati  alla  qualità  dei
                 Europea  a  partire  dalla  fine  degli  anni  novanta,   prodotti acquistati sotto il profilo della sostenibilità
                 in Italia ha  cominciato                                           ambientale degli stessi. Non
                 infatti  a  farsi  largo  il  c.d.                                 solo: un sistema di acquisti
                 Green  Public Procurement     I Criteri Ambientali Minimi          pubblici  improntato   a
                 (GPP), ovvero un sistema di    sono indicazioni tecniche           criteri  di  sostenibilità
                 acquisti  pubblici  sostenibili   da prevedere e rispettare        ambientale  garantisce  la
                 sotto  il  profilo  ambientale.   nell’ambito degli appalti        razionalizzazione   della
                 La  Commissione  Europea,       pubblici, disciplinate in          spesa pubblica, da un lato,
                 prima,  e  i vari  Governi                                         in  quanto  promuove  la
                 nazionali, a  seguire,  hanno   appositi Decreti ministeriali,     diffusione  di  una  cultura
                 compreso  nel tempo  che,   che perseguono il fine di dare         attenta  a  contenere  i
                 dinanzi  alle  importanti     attuazione al Green Public           consumi  non   necessari,
                 e   crescenti  emergenze      Procurement (GPP), ovvero            innanzitutto,  tra    gli
                 ambientali,  quali  la  crisi   un sistema programmato di          operatori  delle  stesse
                 energetica mondiale che ha   acquisti pubblici sostenibili         stazioni  appaltanti,  e
                 investito da  anni  il  pianeta   sotto il profilo ambientale.     dall’altro,  perché  impone  a
                 e  il  sempre  più  vasto  e                                       tutti gli operatori del settore
                 preoccupante inquinamento                                          di tener conto del costo del
                 che  sta  portando  ad  un                                         ciclo di vita  di un  bene  -
                 pericoloso innalzamento della temperatura globale,   codificato  dall’art.  96  del  Codice  –  inteso  come
                 appare  ormai  indispensabile intervenire  per   costo che include, oltre al prezzo di vendita dello
                 scongiurare gli effetti devastanti di tali fenomeni su   stesso,  i costi indiretti connessi all’utilizzo  e  allo
                 tutti i fronti possibili. Tra questi riveste una notevole   smaltimento  del bene.  Tale  concezione  consente
                 importanza  il  settore  della domanda  pubblica   alla Pubblica amministrazione di compiere scelte di
                 di beni e servizi,  che  costituisce un’importante   acquisto più consapevoli e convenienti nel medio
                 fetta  di  mercato  e  che,  pertanto  -  se  impostata   e  lungo  periodo,  in  quanto  essa  tiene  conto  del
                 su  criteri  virtuosi  di sostenibilità ambientale  –   costo complessivo che quel dato prodotto avrebbe
                 potrebbe   concretamente                                           per tutto il periodo del suo
                 incidere  sulla  riduzione     Con Decreto del Ministro            impiego  da  parte  della
                 delle  emissioni  inquinanti,                                      stazione appaltante.
                 dei consumi e degli sprechi   dell’Ambiente del 11 ottobre
                 nonché  sul  miglioramento   2017, sono stati adottati i CAM       Il  PAN  GPP  fornisce  un
                 generale  della  qualità  dei   in materia edilizia, contenenti    quadro  generale  sul  Green
                 beni e dei servizi offerti dal   una serie di prescrizioni         Public      Procurement,
                 mercato.                        e suggerimenti utili per           in    quanto    definisce
                                                razionalizzare gli acquisti         gli  obiettivi  nazionali,
                 La  domanda  pubblica  di        in tale settore, nonché           identifica  le  categorie  di
                 beni  e  servizi può  essere   ottimizzare la sostenibilità        beni,  servizi e  lavori  di
                 utilmente usata  anche  per                                        intervento  prioritario per
                 perseguire  l’ulteriore  scopo   ambientale nell’esecuzione        gli impatti ambientali  e  i
                 di  migliorare  la  qualità  dei   del contratto o nella futura    volumi  di  spesa  sui  quali
                 beni  e  dei  servizi.  Infatti,   gestione dell’edificio          definire i CAM e impartisce
                 privilegiare l’acquisto di beni   realizzato o ristrutturato.      specifiche  prescrizioni  agli
                 e  servizi verdi  costituisce                                      enti pubblici,  in ordine
                 uno  stimolo per  il mercato                                       alla  necessità  di  effettuare
                 ad investire nella ricerca  e nell’innovazione   un’analisi  dei  propri  fabbisogni  con  l’obiettivo
                 tecnologica nel settore  ambientale.  Lo  scopo è   di  razionalizzare  i  consumi  e  programmare
                 infatti  innescare  un  circolo  virtuoso  che  porti   attentamente  l’implementazione  delle azioni da
                 ad  un  miglioramento  della  qualità  dei  beni  e  dei   porre in essere in ambito GPP. Il PAN GPP prevede,
                 servizi  offerti  dal  mercato,  alla  sensibilizzazione   infine,  un  monitoraggio  annuale  per  verificare
                 dell’opinione pubblica su tali tematiche,  e,  nel   l’applicazione dei Criteri Ambientali Minimi, con
                 lungo periodo, ad una attenzione maggiore anche   relativa analisi dei benefici ambientali ottenuti.

                                                             28
   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32   33