Page 32 - MediAppalti, Anno XI - N. 8

Mediappalti Il Punto

Verifica delle offerte anomale e oneri di

sicurezza aziendali

IL
di Riccardo Gai
PUN
TO

1. Le offerte anomale L’art. 97, comma 1 del Codice stabilisce un
principio generale per l’individuazione delle offerte
Un’offerta si intende anomala o anormalmente sospette di anomalia, consentendo alla stazione
bassa rispetto all’entità delle prestazioni richieste appaltante di richiedere “spiegazioni sul prezzo o
dal bando quando suscita il sospetto della scarsa sui costi proposti nelle offerte se queste appaiono
serietà della stessa e di una possibile non corretta anormalmente basse sulla base di un giudizio
esecuzione della prestazione contrattuale, per tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e
il fatto di non assicurare un adeguato profitto realizzabilità”.
all’operatore economico.
Non si tratta di una novità assoluta del Codice,
A tal fine, l’ordinamento ha fissato alcune regole giacché con il previgente art. 86, comma 3
convenzionali per stabilire del D.lgs. 163/2006, era
quando una offerta è stato codificato il principio
anormalmente bassa. Un’offerta si intende generale elaborato dalla
Nel rispetto di tali regole, anomala quando suscita giurisprudenza, secondo
la verifica dell’anomalia cui un’offerta – anche se
mira a garantire e tutelare il sospetto della scarsa formalmente non anomala
l’interesse pubblico serietà della stessa e – può essere comunque
concretamente perseguito di una possibile non soggetta al vaglio della
dal l ’ammi ni str az i one corretta esecuzione della stazione appaltante.
attraverso la procedura di prestazione contrattuale,
gara, ossia quello di scegliere per il fatto di non assicurare Ciò in quanto, in
il miglior contraente possibile un adeguato profitto applicazione del principio
ai fini dell’esecuzione all’operatore economico. di buon andamento della
dell’appalto. La verifica dell’anomalia P.A., l’apertura del sub-
mira a garantire e tutelare procedimento di verifica
La valutazione dell’anomalia dell’anomalia consente
si basa sul criterio di l’interesse pubblico alla stazione appaltante
aggiudicazione scelto dalla concretamente perseguito di rifiutarsi di aggiudicare
stazione appaltante tra dall’amministrazione l’appalto prima di verificare e
quelli indicati dall’articoli attraverso la procedura dichiarare congrua l’offerta.
95 e 97 del d.lgs. 50/2016, di gara, ossia quello
Codice dei Contratti Pubblici, di scegliere il miglior L’art. 97 del Codice dei
e giustifica la richiesta di contraente possibile contratti prevede altresì dei
chiarimenti al fine di valutare meccanismi di ausilio per
se sussistano o meno gli ai fini dell’esecuzione la stazione appaltante ai
estremi per verificare la dell’appalto. fini dell’individuazione delle
congruità dell’offerta. offerte anomale, differenziati

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