Page 63 - MediAppalti, Anno XI - N. 7

A. D. R. Mediappalti

A Domanda

Rispondiamo A. D.

R.

2 Qual è la funzione della campionatura

negli appalti pubblici?

La campionatura può assumere nell’appalto
funzioni diverse, da cui dipendono differenti
conseguenze, anche sotto il profilo procedimentale.
1 Dopo la proposta di aggiudicazione il La campionatura può rientrare nella fase valutativa
dell’offerta tecnica, oppure, più frequentemente,
svolgere una funzione solamente confermativa
RUP può chiedere alla commissione
di quanto dichiarato in offerta o di caratteristiche
di rivalutare l’offerta tecnica?
tecniche previste dal bando di gara. Nel primo
caso appare elemento costitutivo dell’offerta,
L’art. 31 comma 3 del D. Lgs. n. 50 del 2016 con relative implicazioni; nel caso in cui svolga
prevede che il RUP svolga tutti i compiti relativi invece una funzione confermativa delle capacità
alle procedure di programmazione, progettazione, tecniche di una proposta di gara concretamente
affidamento ed esecuzione previste dal codice dei rappresentate dalla documentazione tecnica
contratti pubblici, che non siano specificatamente costituisce un elemento accessorio dell’offerta,
attribuiti ad altri organi o soggetti. Il RUP dunque quindi, passibile di eventuale regolarizzazione.
non compie soltanto operazioni di carattere
materiale, ma svolge anche attività giuridica
esternata in veri e propri atti; tra le sue prerogative
v’è sicuramente la possibilità di richiedere una
ragione laddove abbia dei dubbi o riscontri delle 3 Il certificato in copia semplice
nuova valutazione delle offerte tecniche alla
Commissione giudicatrice, oppure una conferma
dell’idoneità del punteggio attribuito, a maggior
può essere oggetto di soccorso

irregolarità. istruttorio?
I poteri del RUP si possono estendere finanche a
comprendere ogni forma di controllo sull’operato Stando ad una recente sentenza del Tar Marche,
della Commissione giudicatrice, purchè non n. 565 del 09/07/2021, “la produzione di copia
vengano alterate le attività di valutazione semplice dei certificati in possesso dell’impresa
demandate esclusivamente alla Commissione concorrente costituisce una irregolarità relativa
stessa. alla forma e non a profili sostanziali e contenutistici
dei documenti, cui è possibile rimediare mediante
l’attivazione del soccorso istruttorio, nonostante la
legge di gara richieda la produzione dell’originale
o della copia autentica del certificato”. Nel caso in
esame, non essendo contestata la mancanza del
requisito richiesto, bensì del “mezzo descrittivo”
della stessa per come richiesto dalla legge di gara,
il soccorso istruttorio sarebbe possibile, trattandosi
di una omissione che attiene a profili formali
dell’offerta tecnica, la quale resta immodificabile
e non integrabile nel suo contenuto sostanziale.”

63