Page 66 - MediAppalti, Anno XI - N. 7

Mediappalti In Pillole

Affidamento diretto, “invito” all’operatore

economico singolo a presentare proposta

… presentazione del preventivo da parte di

un r.t.i., con l’invitato originario in veste di

mandante. Ammissibile?

IN
di Giuseppe Croce PIL
LOLE

La discussione sul quesito a titolo del presente quanto di rilievo, che “1. Nelle procedure ristrette
contributo, ci porta ad una immediata, inevitabile, qualsiasi operatore economico può presentare una
lettura all’art. 48 co. 11 del d.lgs. 50/2016 nel domanda di partecipazione in risposta a un avviso
quale si legge: “In caso di procedure ristrette di indizione di gara (…), fornendo le informazioni
o negoziate, ovvero di dialogo competitivo, richieste dall’amministrazione aggiudicatrice
l’operatore economico invitato individualmente, per la selezione qualitativa” e che “2. Soltanto
o il candidato ammesso individualmente nella gli operatori economici invitati in tal senso dalle
procedura di dialogo competitivo, ha la facoltà amministrazioni aggiudicatrici in seguito alla
di presentare offerta o di trattare per sé o quale valutazione delle informazioni fornite potranno
mandatario di operatori riuniti”. presentare un’offerta”) - e all’art. 61, comma
3, del Decreto Lgs. n° 50/2016 nel quale (come
In realtà la questione è più ampia e controversa rilevato dalla stessa difesa di parte ricorrente) è
di quel che si pensi e prima di provare a dare una stata trasposta la predetta norma della direttiva
“soluzione” al problema, occorre guardarci intorno europea, nel senso di consentire all’operatore
per chiarire come vengono fronteggiate fattispecie invitato (all’esito della fase di pre-qualificazione)
più o meno analoghe, non fosse altro che per come singolo di presentare un’offerta (anche) in
comprendere la direttrice di ragionamento seguita Raggruppamento Temporaneo di Professionisti,
a grandi linee sul tema, sia dalla Giurisprudenza, ma solo con soggetti già pre-qualificatisi
sia dall’Autorità. separatamente come singoli in vista della gara;
Il TAR Puglia, Lecce, Sez. III, 28 gennaio 2019 sicchè “la possibilità di presentare offerte nel caso
n. 156 ha ritenuto che la predetta norma va di procedure ristrette è da considerare, pertanto,
interpretata, sistematicamente, in conformità limitata alle imprese già selezionate nella fase di
all’art. 28 della Direttiva 26 febbraio 2014, n. pre-qualificazione” (T.A.R. Lazio, Roma, Sez. II
2014/24/UE (“Procedura ristretta”) - statuente, per bis, 19 febbraio 2018, n. 1880).

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