Page 27 - MediAppalti, Anno XI - N. 7
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Il Punto                                                                             Mediappalti






                 Soccorso istruttorio per i requisiti speciali

                 e per gli elementi essenziali dell’offerta




                                                                                                   IL
                 di Riccardo Gai
                                                                                                 PUN
                                                                                                TO



























                      1. L’introduzione del soccorso istruttorio   partecipazione alla gara, in ossequio al principio di
                        nelle gare d’appalto                     massima partecipazione.

                 Come noto, il  soccorso istruttorio costituisce   Nella previgente disciplina, l’art. 38, comma 2
                 un momento procedimentale introdotto nel        bis, del d.lgs. n. 163/2006, come novellato dal
                 nostro ordinamento dall’art. 6 della l. 241/1990,   d.l.  n.  90/2014,  affermava  che  <<la mancanza,
                 volto a permettere al privato di colmare lacune   l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale
                 documentali, rettificare dichiarazioni o correggere   degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di
                 errori che dovessero emergere nella fase istruttoria   cui  al  comma  2  obbliga  il  concorrente  che  vi  ha
                 prodromica all’emanazione del provvedimento     dato causa al pagamento, in favore della stazione
                 finale.                                         appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita
                                                                 dal bando di gara, in misura non inferiore all’uno
                 Nel contesto delle gare d’appalto per l’affidamento   per mille e non superiore all’uno per cento del
                 di  contratti  pubblici,  l’istituto  del  soccorso   valore  della  gara  e  comunque  non  superiore  a
                 istruttorio  risulta  di  fondamentale  importanza,   50.000 euro, il cui versamento è garantito dalla
                 dal momento  che  permette ai  partecipanti     cauzione  provvisoria.  In  tal  caso,  la  stazione
                 di  compensare  eventuali  carenze,  omissioni,   appaltante  assegna  al  concorrente  un  termine,
                 incompletezze  e/o  irregolarità  di  informazioni  e   non superiore a dieci giorni, perché siano
                 documenti utili per partecipare alla gara, il tutto   rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni
                 attraverso  l’integrazione  o  la  regolarizzazione   necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti
                 di documenti già presentati, tuttavia viziati da   che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non
                 irregolarità o errori materiali.                essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza
                                                                 di  dichiarazioni  non  indispensabili,  la stazione
                 La peculiarità dell’istituto è evidentemente quella   appaltante non ne richiede la regolarizzazione, né
                 di limitare le ipotesi di esclusione degli operatori   applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso
                 economici dalle procedure di gara ai soli casi   del termine di cui al secondo periodo il concorrente
                 di  carenze  gravi  e  sostanziali  dei  requisiti  di   è escluso dalla gara>>.

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