Page 12 - MediAppalti, Anno XI - N. 7
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Mediappalti






                 in  presenza  dell’applicazione  dell’inversione  verbalizzazione,  indica  le  offerte  validamente
                 procedimentale, risulta essere coerente, alla luce   presentate  dai  concorrenti  e  successivamente
                 del dettato  normativo  del citato articolo 133  del   dispone l’eventuale esclusione di quei concorrenti
                 Codice  che  sottolinea  come  “le  amministrazioni   che  ad  esempio  non  abbiano  compilato  l’offerta
                 aggiudicatrici   garantiscono   che   la   verifica   economica  in  maniera  valida,  per  mancanza  di
                 dell’assenza  di motivi di esclusione e  del   valida sottoscrizione.
                 rispetto  dei  criteri  di selezione  sia  effettuata  in
                 maniera  imparziale e  trasparente,  in  modo  che   Fino a tale fase è evidente che ove sopraggiungano
                 nessun  appalto  sia  aggiudicato  a  un  offerente   alla  cognizione  dell’amministrazione  fatti  relativi
                 che  avrebbe  dovuto essere  escluso a  norma   alla moralità dei concorrenti  capaci  di incidere
                 dell’articolo 136  o che  non                                    negativamente  sull’affidabilità
                 soddisfa  i criteri di selezione                                 degli stessi,  provvederà  ad
                 stabiliti  dall’amministrazione   Ove sopraggiungano             escludere  anche  gli  operatori
                 aggiudicatrice”.                     alla cognizione             economici  che ricadano  in
                 La  fase  di  “ammissione  in   dell’amministrazione fatti       queste  circostanze.  Una  volta
                 senso   stretto”,  tornando     relativi alla moralità dei       proceduto  alle  esclusioni
                 quindi  al  dettato  emiliano    concorrenti capaci di           necessarie,  si  procede  al
                 del  2018,  quale  momento                                       ricalcolo della soglia e  si
                 nel  quale  il   principio   di   incidere negativamente         approva la lista dei partecipanti
                 invarianza  si assesta,  con  ciò   sull’affidabilità degli      ammessi.
                 cristallizzandosi  la  soglia di   stessi, provvederà ad
                 anomalia,  secondo  il  Giudice   escludere anche gli            In  tal  momento,  la  soglia si
                 napoletano  del 2021  deve        operatori economici            cristallizza.
                 individuarsi   nell’adozione    che ricadano in queste           Successivamente  è  possibile
                 di   quel    provvedimento        circostanze insieme            procedere con l’aggiudicazione
                 che  individua la platea  dei      a quelli che hanno            all’operatore  risultato primo
                 concorrenti ammessi.                                             in  graduatoria.  Pertanto,  ove
                                                 presentato una offerta           l’aggiudicatario, nei riguardi
                 Ma  in  che  fase  del  collocarsi   economica non valida.       del  quale  saranno  esperite  le
                 detto provvedimento?           Una volta proceduto alle          verifiche,  dovesse  risultate
                 Orbene,  nel caso  di specie,   esclusioni necessarie,           inidoneo  alla  stipula  del
                 si legge  in sentenza,  che      si procede al ricalcolo         contratto,  l’amministrazione
                 l’amministrazione    abbia     della soglia e si approva         procederà  con  lo scorrimento
                 approvato   le  ammissioni      la lista dei partecipanti        della  graduatoria,  senza
                 successivamente  all’apertura   ammessi. In tal momento,         procedere  al  ricalcolo  della
                 delle  buste  economiche  quale                                  soglia.
                 primo  atto di una  procedura   la soglia si cristallizza.
                 che segue l’iter inverso di cui                                  L’iter  sopra tratteggiato  pare
                 al comma  8 dell’articolo 133                                    essere  l’approdo  procedurale
                 del  Codice,  cui  è  conseguita  la  determinazione   più  accreditato  e  di  certo  quello  che  consente  il
                 della soglia di anomalia.                      contemperamento delle esigenze di snellimento e
                 Tale  agire  appare  coerente  con  l’iter procedurale   semplificazioni  procedimentale  e  tutela  del  buon
                 proprio  di  un  affidamento  gestito  secondo   andamento  di cui sia il  principio  di invarianza
                 l’inversione  procedimentale:  l’amministrazione   che  l’inversione  procedimentale  sono  strumenti
                 aperte  le buste economiche, tramite  apposita   efficaci.













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