Page 7 - MediAppalti, Anno XI - N. 7

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Il principio di invarianza della soglia di

anomalia. Ipotesi applicativa nel caso

della c.d. inversione procedimentale di cui

all’articolo 133 co. 8 del Codice dei Contratti.

Nota a margine alla sentenza del TAR Campania - Napoli, sez. I, 8 settembre 2021 n. 5761

di Giuseppe Totino IN
EVIDENZA

Premesse strumentale, che possano in ipotesi consentire il
conseguimento dell’aggiudicazione non già per la
L’art. 95, comma 15, del d.lgs. n. 50 del 2016 portata delle censure dedotte contro gli atti di gara
dispone che “ogni variazione che intervenga, anche e per la posizione in graduatoria della ricorrente,
in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, ma in virtù del mutamento della determinazione
successivamente alla fase di ammissione, della soglia di anomalia quale applicativa degli
regolarizzazione o esclusione delle offerte non automatismi insiti nella determinazione automatica
rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, della soglia stessa, una volta riassestata la platea
né per l’individuazione della soglia di anomalia dei concorrenti ammessi in gara.
delle offerte”.
La giurisprudenza si è occupata di stigmatizzare
Con la norma in questione, il Legislatore ha tale stortura, sottolineando d’altro canto, ormai in
ritenuto di porre su un piano di preminenza maniera univoca a granitica come – secondo una
l’interesse pubblico alla interpretazione teleologica
conservazione degli atti di della norma – “sul piano
gara e, al fine di assicurare Lo scopo della norma sistematico, che l’art.
effettiva stabilità agli esiti è stato ravvisato dalla 95, comma 15, del d.lgs.
finali dei procedimenti giurisprudenza nell’esigenza n. 50 del 2016 non può
di gara, qualificando di impedire impugnazioni essere inteso nel senso
in via presuntiva come di precludere iniziative
irrilevanti i mutamenti delle di carattere strumentale, giurisdizionali legittime,
graduatorie che potrebbero che possano in ipotesi che sono oggetto di tutela
essere conseguenti ad una consentire il conseguimento costituzionale (artt. 24 e 113
rideterminazione della dell’aggiudicazione non già Cost.), dirette a contestare
soglia di anomalia, figlia di per la portata delle censure l’ammissione alla gara o
una modifica della platea dedotte contro gli atti di l’esclusione dalla medesima
dei concorrenti. gara e per la posizione in di imprese, che nondimeno
graduatoria della ricorrente, abbiano inciso sulla soglia di
Lo scopo della norma anomalia automaticamente
è stato ravvisato ma in virtù del mutamento determinata” (cfr., da
dalla giurisprudenza della determinazione della ultimo, Cons. Stato, V, 22
nell’esigenza di impedire soglia di anomalia gennaio 2021, n. 683),
impugnazioni di carattere potendo in termini generali

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