Page 50 - MediAppalti, Anno XI - N. 6
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Mediappalti Il Punto
Il rapporto di occasionalità necessaria:
La polizza di responsabilità civile per i fatti
dolosi delle persone di cui l’Ente debba
rispondere (Prima parte)
IL
PUN
di Sonia Lazzini
TO
Premessa rammenta che la fattispecie al vaglio del Collegio,
sebbene nasca da una transazione e non da una
Sulla base della recente giurisprudenza della sentenza civile di condanna, costituisce una tipica
Suprema Corte di Cassazione che andremo ad ipotesi di responsabilità per “danno indiretto”: di
analizzare, ci siamo posti questa domanda: un danno, cioè, che deriva dal risarcimento dovuto
E’ ancora attuale il principio secondo il quale il dalla P.A. a un terzo, ai sensi dell’art. 28 della
nesso di “occasionalità necessaria” con i compiti Costituzione. È noto, infatti, che “la P.A. risponde
istituzionali viene meno solo quando la condotta del fatto illecito dei propri dipendenti tutte le
dannosa del dipendente sia frutto di comportamenti volte che tra la condotta causativa del danno e le
dolosi o egoistici e, in particolare, qualora questi si funzioni esercitate dal dipendente esista un nesso
traducano in un illecito penale doloso, comportante di occasionalità necessaria” (Cass., n. 29727/2011
una cesura del rapporto organico con la pubblica e Cass., n. 8306/2011).”
amministrazione?
Riprendiamo quindi la sentenza del 2011 (Cass.,
Ci preme iniziare questo articolo, citando un breve n. 29727/2011), riportando questo passaggio “La
passaggio tratto da una recente sentenza del Corte di merito ha errato nel non riconoscere il
nostro giudice contabile in sede di appello (Corte nesso di occasionalità necessaria tra la condotta
dei Conti, Seconda Sezione Centrale Di Appello causativa del danno e le funzioni esercitate dal
sentenza numero 148 dell’11 maggio 2021). dipendente, atteso che è sufficiente che le funzioni
svolte nell’amministrazione abbiano determinato o
“Con riguardo alla preliminare eccezione di anche soltanto agevolato la realizzazione del fatto
inammissibilità della domanda risarcitoria, si lesivo.
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