Page 47 - MediAppalti, Anno XI - N. 5

Il Punto Mediappalti

La sostituzione è prevista anche nel caso in cui impattante previsione che “aggrava” il compito
il RUP, negli appalti di lavori sopra soglia, non istruttorio del RUP e dello stesso funzionario/unità
proceda con la nomina del collegio consultivo organizzativa individuata dalla stazione appaltante
tecnico. Nomina, obbligatoria, che deve avvenire come soggetto che si sostituisce in caso di ritardo/
all’atto dell’avvio dell’esecuzione del contratto o inadempimento.
nei successivi 10 giorni.

Allo stesso modo, si prevede la sostituzione nel 4. Le norme generali
caso di ritardata adozione dei provvedimenti
di “prosecuzione” dell’esecuzione nei casi di Tra le norme di generale applicazione, oltre
sospensione “emergenziale” previsti dall’articolo all’articolo 52 che ha modificato il DL 32/2019 e,
5 del DL 76/2020. Norma, come noto, che per quanto concerne le disposizioni di maggior
deroga all’articolo 107 del Codice dei contratti. I rilievo ha ribadito ed esteso fino al 30 giugno 2023
provvedimenti di ripresa dell’esecuzione, una volta (dall’originario 31 dicembre 2021) il congelamento
ottenuto il parere del collegio consultivo tecnico, di alcune norme come visto, il DL 76/2020
variano dai 10 ai 5 giorni. L’inadempimento/ritardo convertito con legge 120/2020.
potrà anche in questo caso essere valorizzato
dall’appaltatore interessato o dalla stessa In termini generali, l’articolo 51 del DL 77/2021
amministrazione che, ovviamente, avrà interesse ha ribadito l’impianto delle semplificazioni già
ad una celere esecuzione del contratto. note, con alcune modifiche di chi si dirà più
avanti, estendendole fino al 30 giugno 2023.
La norma si chiude con la classica clausola Originariamente, come noto, le drastiche
di chiusura per cui l’intervento sostitutivo è semplificazioni e le deroghe, in particolare, agli
ammesso in caso di violazione degli “altri termini, artt. 36 e 157, commi 2, in relazione agli appalti
anche endoprocedimentali, previsti dalla legge, nel sotto soglia comunitario, erano previste fino al
dall’ordinamento della stazione appaltante o dal 31 dicembre 2021.
contratto per l’adozione delle determinazione
relative all’esecuzione dei Per essere più precisi, al
contratti pubblici PNRR e PNC”. netto di una ipotesi rimasta
Quest’ultima, effettivamente, è Per essere più precisi, “temporalmente” invariata, le
norma complessa che impone al netto di una ipotesi varie prerogative e procedure
al RUP la previa verifica dei semplificate potranno (secondo
vari tempi endoprocedimentali rimasta “temporalmente” il linguaggio del legislatore:
in modo che possa calibrare la invariata, le varie dovranno) essere applicate
propria azione amministrativa. prerogative e procedure se la determina a contrarre,
La norma si chiude con la semplificate potranno che assume la prenotazione di
classica clausola di chiusura (secondo il linguaggio impegno, viene adottata entro
per cui l’intervento sostitutivo è del legislatore: il 30 giugno 2023.
ammesso in caso di violazione dovranno) essere Come si annotava l’estensione
degli “altri termini, anche applicate se la determina “temporale” non è generale
endoprocedimentali, previsti ed in effetti la fattispecie di
dalla legge, dall’ordinamento a contrarre, che assume cui al comma 4, art. 2 della
della stazione appaltante o la prenotazione di legge 120/2020 ovvero la c.d.
dal contratto per l’adozione impegno, viene adottata possibilità di utilizzare una
delle determinazione relative entro il 30 giugno 2023 deroga generalizzata.
all’esecuzione dei contratti
pubblici PNRR e PNC”. Testualmente la norma
prevede che “nei settori dell’edilizia scolastica,
Quest’ultima, effettivamente, è norma complessa universitaria, sanitaria, giudiziaria e penitenziaria,
che impone al RUP la previa verifica dei vari tempi delle infrastrutture per attivita’ di ricerca scientifica
endoprocedimentali in modo che possa calibrare la e per la sicurezza pubblica, dei trasporti e delle
propria azione amministrativa. infrastrutture stradali, ferroviarie, portuali,
Si è in presenza, in generale, di una nuova, aeroportuali, lacuali e idriche, ivi compresi gli

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