Page 43 - MediAppalti, Anno XI - N. 5
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Il Punto                                                                             Mediappalti







                 fondatezza  delle  conclusioni accolte  dal  primo   3. Conclusioni
                 giudice soccorre, infine, l’indirizzo interpretativo, di
                 recente ribadito da questo Consiglio, che rinviene   Dall’esame  delle  pronunce  richiamate  nel
                 nel sistema  normativo degli appalti pubblici  la   paragrafo  che  precede  si  rilevano  i  limiti  relativi
                 possibilità,  in  relazione  all’art.  83,  di  attivare   all’ammissibilità  sia  della  rettifica  di  errori  di
                 da  parte  della  stazione  appaltante  un  ‘soccorso   compilazione  dell’offerta  tecnica  da  parte  del
                 procedimentale’, nettamente distinto dal ‘soccorso   concorrente  sia della richiesta di chiarimenti  da
                 istruttorio’,  utile  per  risolvere  dubbi  riguardanti   parte della stazione appaltante per risolvere dubbi,
                 “gli  elementi  essenziali  dell’offerta  tecnica  ed   purché  specifiche  e  limitate  alla  documentazione
                 economica”, tramite l’acquisizione di chiarimenti da   già  prodotta  in  gara  e  senza  addivenire  ad  una
                 parte del concorrente che non assumano carattere   illegittima modifica dell’offerta presentata.
                 integrativo  dell’offerta,  ma  che  siano  finalizzati   Il  soccorso  istruttorio  costituisce,  dunque,  uno
                 unicamente   a   consentirne                                    strumento  che  se utilizzato
                 l’esatta  interpretazione  e  a    La giurisprudenza            entro  i limiti  delineati dal
                 ricercare   l’effettiva   volontà                               Codice Appalti e  dalla  relativa
                 del partecipante  alla  gara,       ha identificato i           giurisprudenza,    consente
                 superandone   le   eventuali    caratteri del “soccorso         legittimamente  di   evitare
                 ambiguità   (Cons.   Stato,        procedimentale”,             l’eccessivo      formalismo
                 sez.  V,  n.  680/2020).  Nel    distinto dal “soccorso         –  foriero  di  contenziosi  –
                 caso  di specie,  il “soccorso      istruttorio”, utile         che   spesso  ha   condotto
                 procedimentale”  non  avrebbe     per risolvere dubbi           all’automatica  esclusione  del
                 violato i segnalati  limiti  di   riguardanti gli elementi      concorrente,    consentendo
                 ammissibilità,  posto  che  il   essenziali dell’offerta        all’Amministrazione      di
                 chiarimento  utile  a  dirimere  il                             individuare  il contraente  che
                 dubbio non  avrebbe  costituito   tecnica ed economica          abbia  formulato  la  proposta
                 una    modifica   dell’offerta                                  negoziale migliore.
                 tecnica presentata in gara, né
                 vi avrebbe apportato dati correttivi o manipolativi,
                 ma si sarebbe limitato a confermare la portata di
                 elementi  già  in  essa  contenuti,  ovvero  a  fornire
                 riscontro della “svista” occorsa nella compilazione
                 dell’offerta  economica»  (Consiglio  di Stato,  sez.
                 III, 9 febbraio 2020 n.  1225).
































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