Page 50 - MediAppalti, Anno XI - N. 5

Mediappalti Il Punto

La nuova disciplina del subappalto

nella soluzione ponte e a regime fissata

dal dl 77/2021 (semplificazioni bis)

IL
PUN
di Stefano de Marinis
TO

1. L’intervento del decreto legge obiettivo condiviso di Next Generation EU en dei
Semplificazioni bis singoli PNRR nazionali.
Le previsioni recate dal decreto legge 77,
Tra le innovazioni introdotte dal decreto legge 31 riguardanti allo stesso modo lavori, forniture
maggio 2021, n.77, cosiddetto “Semplificazioni e servizi, qualunque ne sia l’importo, peraltro
bis”, destinate ad incidere in modo importante costituiscono un punto di compromesso raggiunto
sulla normativa generale relativa ai contratti dinanzi alle obiezioni sorte, soprattutto sul fronte
pubblici, spiccano senza dubbio quelle riferibili al sindacale, rispetto all’iniziale ipotesi di applicazione
subappalto, fissate dall’articolo 49. integrale dei principi comunitari che, come è noto ,
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Come è noto, infatti, il tema del contrasto tra i escludono qualsiasi forma di aprioristica limitazione
contenuti dell’articolo 105 quantitativa stabilita ex
del Codice dei contratti, lege, cioè non conseguente a
di cui al d.lgs. 50/2016, L’aggiornamento del valutazioni del caso concreto.
e le corrispondenti fonti regime del subappalto Da questo punto di vista,
comunitarie si trascinava è l’esito di un delicato anche in rapporto a quanto
irrisolto da tempo , con compromesso si avrà modo più avanti di
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ciò rischiando anche di osservare, qualche residuo
compromettere il pieno aspetto di problematicità
utilizzo delle risorse, da ultimo sembra comunque permanere;
quanto mai ingenti, che l’Europa ha deciso di d’altro canto, proprio le ragioni che hanno
mettere a disposizione per la ripresa, rendendo portato all’attuale formulazione delle modifiche
più difficoltosa la realizzazione di quel processo introdotte appaiono tali da assicurarne la conferma
di trasformazione del Paese che costituisce il vero parlamentare, per lo meno in termini sostanziali.

1. Sul punto si veda, Subappalto: la Corte di Giustizia condanna l’Italia sull’articolo 105 del Codice, norma
che andrà al più presto adeguata (e ripensata ?), in questa Rivista, anno IX, n.8, pag.7 e ss.; Subappalto:
nuova condanna della Corte di Giustizia sull’articolo 105 del Codice, norma sempre più da ripensare;
il problema di come operare nel frattempo, in questa Rivista, anno IX, n.9, pag.39 e ss.; da ultimo,
Subappalto, problema sempre più aperto: le tendenze evolutive del Tar Lazio, in questa Rivista, anno XI,
n.2, pag.48 e ss.;
2. Corte di Giustizia, sez. V, 26 settembre 2019, in causa C-63/18 (caso Vitali); sez. V, 27 novembre 2019
C-402/18 (caso Tedeschi).

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