Page 51 - MediAppalti, Anno XIV - N. 5
P. 51

Il Punto                                                                             Mediappalti





               Collegi Consultivi Tecnici:

               dal nuovo Codice conferme e rilancio


                                                                                                  IL
                                                                                                PUN
               di Stefano de Marinis
                                                                                                TO













                   Premessa                                    fare tranquillamente a meno, specie nel quadro di
                                                               una  complessiva  riscrittura  di regole  che  altresì
               Tempo fa scrivevamo sulle colonne di questa rubrica   codificava  un  regime  di  responsabilità  per  danno
               della  generale  freddezza  e  delle  difficoltà  con  le   erariale più favorevole rispetto al passato.
               quali, specie da parte della committenza, risultava
               esser  stata  accolta  l’importante  novità  costituita
               dall’intervenuta  riconfigurazione,  ad  opera  del   Il decreto 36 e la legge delega
               decreto  legge  n.76  del  2020,  del  preesistente
               istituto del  Collegio Consultivo  Tecnico ,  un   Ebbene è andata tutt’altro che così, nel senso che
                                                     1
               atteggiamento  rimasto  tale  nonostante  il    non solo l’istituto  del Collegio  Consultivo Tecnico
               rafforzamento che lo stesso istituto aveva ricevuto   risulta confermato, smentendo la tesi di una sua
               ad opera del successivo analogo decreto, n.77 del   sostanziale  estemporaneità  riferibile  alle  sole
               2021.                                           scelte  della  disciplina  cosiddetta  “in  deroga”,  ma
                                                               la relativa portata è stata addirittura ampliata, in
               Parlavamo,  allora,  di norma  inattuata,  di   quanto estesa ai contratti di forniture e servizi di
               risposta  fredda  da  parte  degli  operatori  al  limite   importo superiore al milione di euro.
               dell’inverosimile  in  quanto,  nonostante  l’obbligo
               di costituirli sempre, a partire dai lavori in corso
               di esecuzione  al 17  luglio  2020  nei successivi   Conferma e rilancio per il Collegio
               30  giorni, in presenza  di appalti d’importo      Consultivo  Tecnico: l’estensione alle
               comunitario, l’intervenuta possibilità di invocare i   forniture ed ai servizi
               poteri sostitutivi in caso di inerzia e la conferma
               del regime di favore sul fronte della responsabilità   Ciò a testimonianza della validità delle scelte già
               per  danno  erariale  che  l’adesione  alle relative   operate  anche  alla luce delle indicazioni  in tal
               indicazioni  espressamente  implicava  - peraltro   senso recate dalla legge delega, n.78 del 2022.
               con  conseguenze  del  tutto  opposte  nel  caso  di   Al  riguardo,  infatti,  tra  i  criteri  ivi  indicati  per
               comportamenti omissivi quali devono considerarsi   indirizzare la stesura del nuovo codice, all’articolo
               le mancate costituzioni - ne risultavano attivati un   1, comma 2, lettera ll), è prevista espressamente
               numero trascurabile.                            l’estensione  e  rafforzamento  dei  metodi  di
               In  tale  contesto,  ed  in vista  dell’adozione  del   risoluzione delle controversie alternativi al rimedio
               nuovo  codice  era  dunque  lecito  attendersi  che   giurisdizionale, anche in materia di esecuzione del
               del Collegio Consultivo Tecnico il sistema potesse   contratto.





               1. L’istituto introdotto con l’art. 207 del d.lgs. n. 50/2016, poi cancellato dal decreto correttivo del 2017, è
               stato reintrodotto a titolo temporaneo con l’art. 1, commi 11-14, d.l. n. 32/2019.

                                                           51
   46   47   48   49   50   51   52   53   54   55   56