Page 32 - MediAppalti, Anno XIV - N. 3

Mediappalti Il Punto

previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge frattempo nell’organizzazione dell’impresa”.
24 novembre 1981, n. 689. Tale circostanza deve Sembra chiaro quindi che, tra gli altri elementi
emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio di valutazione, l’adozione da parte dell’operatore
a giudizio formulata nei confronti dell’imputato economico di misure dissociative rispetto alla
per i reati di cui al primo periodo nell’anno condotta dei suoi collaboratori, che vadano anche
antecedente alla pubblicazione del bando e deve a rimodulare il proprio assetto organizzativo,
essere comunicata, unitamente alle generalità del potrebbero risultare determinanti ai fini della
soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal clemenza della stazione appaltante.
procuratore della Repubblica procedente all’ANAC,
la quale ne cura la pubblicazione; Il comma 4 conclude prevedendo che il committente
g) contestata commissione da parte dell’operatore pubblico dovrà considerare anche l’eventuale
economico, ovvero dei soggetti di cui al comma impugnazione fatta dall’operatore economico
3 dell’articolo 94 di taluno dei reati consumati o contro il provvedimento che l’ha macchiato di
tentati di cui al comma 1 del medesimo articolo 94; illecito professionale grave.
h) contestata o accertata commissione, da parte
dell’operatore economico oppure dei soggetti di cui Particolare rilevanza assume, nel “nuovo” Codice,
al comma 3 dell’articolo 94, di taluno dei seguenti l’istituto del self cleaning, per cui il legislatore
reati consumati: ha previsto un’estensione applicativa maggiore
1) abusivo esercizio di una professione, ai rispetto al trascorso codice del 2016.
sensi dell’articolo 348 del codice penale;
2) bancarotta semplice, bancarotta fraudolenta, In particolare, si prevede all’art.96, comma 2,
omessa dichiarazione di beni da comprendere del d.lgs n. 36/2023 che l’operatore che sia
nell’inventario fallimentare o ricorso abusivo al incorso nelle clausole di esclusione di cui all’art.
credito, di cui agli articoli 216, 217, 218 e 220 del 94 (quindi cause di esclusione “automatiche”)
regio decreto 16 marzo 1942, n. 267; e di quelle di cui all’art. 95 (cause di esclusione
3) i reati tributari ai sensi del decreto legislativo “non automatiche”) non è escluso qualora abbia
10 marzo 2000, n. 74, i delitti societari di cui adottato le misure di ravvedimento previste dalla
agli articoli 2621 e seguenti del codice civile o i norma.
delitti contro l’industria e il commercio di cui
agli articoli da 513 a 517 del codice penale; Nel caso in cui le fattispecie escludenti siano
4) i reati urbanistici di cui all’articolo 44, intervenute prima della presentazione dell’offerta,
comma 1, lettere b) e c), del testo unico delle l’operatore economico, contestualmente all’offerta,
disposizioni legislative e regolamentari in materia deve comunicare ciò alla stazione appaltante,
di edilizia, di cui al decreto del Presidente dovendo altresì dare prova di aver adottato
della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, con le misure previste dall’art. 96 co. 6 d.lgs n.
riferimento agli affidamenti aventi ad oggetto 36/2023. Ed invero, al fine di evitare l’esclusione,
lavori o servizi di architettura e ingegneria; l’operatore dovrà dimostrare di aver risarcito o
5) i reati previsti dal decreto legislativo 8 giugno di essersi impegnato a risarcire qualunque danno
2001, n. 231”. causato dal reato o dall’illecito, di aver chiarito i
fatti e le circostanze in modo globale collaborando
Una volta accertata l’esistenza dell’illecito attivamente con le autorità investigative e di
professionale grave e il suo correlato mezzo aver adottato provvedimenti concreti di carattere
di prova, la stazione appaltante non deve tout tecnico, organizzativo e relativi al personale idonei
court provvedere all’esclusione del concorrente, a prevenire ulteriori reati o illeciti.
ma è necessario che, caso per caso, valuti l’effettiva
incidenza che quella condotta abbia sull’affidabilità Le misure adottate dagli operatori economici sono
e integrità delle sue potenziali prestazioni. valutate considerando la gravità e le particolari
circostanze del reato o dell’illecito, nonché la
A questo scopo, il successivo comma 4 funge da tempestività della loro assunzione. Nel caso in cui
guida per la stazione appaltante, stabilendo che l’operatore economico si trovi nell’impossibilità di
“la valutazione di gravità tiene conto del bene poter adottare tali misure prima della presentazione
giuridico e dell’entità della lesione inferta dalla dell’offerta, l’operatore economico fornirà prova di
condotta integrante uno degli elementi di cui al ciò alla stazione appaltante, dovendo poi assolvere
comma 3 e del tempo trascorso dalla violazione, successivamente al proprio onere di applicazione
anche in relazione a modifiche intervenute nel del self-cleaning.

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