Page 21 - MediAppalti, Anno XIV - N. 3
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Il Punto Mediappalti
I requisiti di partecipazione per la selezione
dei partecipanti nel d.lgs. 36/2023: i requisiti
di ordine generale, quali cause di esclusione,
ed i requisiti speciali di partecipazione
alla gara. I requisiti di esecuzione.
IL
PUN
di Beatrice Corradi
TO
1. Requisiti di ordine generale: le cause L’art. 94, comma 1, del codice degli appalti,
di esclusione automatica e non nell’ambito della definizione dei requisiti di
automatica partecipazione, pone in relazione i requisiti di ordine
generale con le cause di esclusione automatica,
Negli appalti alcune disposizioni tendono a riferite alle condanne con sentenza definitiva o
tutelare il vincolo fiduciario che deve sussistere decreto penale di condanna divenuto irrevocabile
tra amministrazione aggiudicatrice e operatore per uno dei reati riportati (l’art. 80 del D.lgs.
economico, consentendo di attribuire rilevanza ad 50/2016 non identificava i motivi di esclusione
ogni tipologia di illecito che per la sua gravità sia in come requisiti generali di partecipazione,
grado di minare l’integrità morale e professionale elencando i motivi di esclusione dalle procedure).
di quest’ultimo.
L’assenza di requisiti generali, ai sensi dell’art.
Una Pubblica Amministrazione, infatti, non può 94 del nuovo Codice, a determinate condizioni,
aggiudicare ad operatori economici carenti dei conduce (ed è motivo) di esclusione.
previsti requisiti professionali e morali, presupposto
indispensabile per garantire la corretta esecuzione
e la qualità delle prestazioni dedotte nel contratto
d’appalto, nel rispetto dei principi di economicità, Negli appalti alcune disposizioni
efficacia, tempestività e correttezza. tendono a tutelare il vincolo
Nel nuovo codice sono distinti i requisiti generali fiduciario che deve sussistere tra
(da prevedere in ogni tipologia di appalto) che amministrazione aggiudicatrice e
comprendono le cause di esclusione automatica operatore economico, consentendo di
e le cause esclusione non automatica, da attribuire rilevanza ad ogni tipologia
altri requisiti di partecipazione alla gara che di illecito che per la sua gravità sia
comprendono i requisiti speciali (da prevedere in
relazione alla tipologia di appalto a discrezione in grado di minare l’integrità morale
dell’Amministrazione). e professionale di quest’ultimo. Una
Pubblica Amministrazione non può
Rientrano nei requisiti di ordine generale, le aggiudicare ad operatori economici
cause indicate: dall’art. 94 (Cause di esclusione carenti dei previsti requisiti
automatica); dall’art. 95 (Cause di esclusione professionali e morali, tenuto conto
non automatica); dall’art. 96 (Disciplina
dell’esclusione); dall’art. 97 (Cause di esclusione degli interessi che la medesima
di partecipanti a raggruppamenti); dall’art. 98 persegue generali.
(Illecito professionale grave).
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