Page 16 - MediAppalti, Anno XIV - N. 3
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Mediappalti                                                                         Sotto la lente





               Il RUP e la scelta del sistema di affidamento

               nel nuovo codice dei contratti

                                                                                            SOTTO


                                                                                             LENTE
               di Stefano Usai                                                               LA

























                   Premesse                                    oggettivamente,  di  una   prerogativa/potere
                                                               decisoria/o  del  RUP  –  a  cui  oggi  si  riconoscono,
               L’allegato I.2, in tema di attività del RUP, modifica   definitivamente,  anche  poteri  tali  e  non  solo
               in modo profondo uno dei compiti tradizionali del   istruttori  -, o  se la prerogativa decisionale,
               responsabile unico (ora) del progetto/intervento –   in realtà, risulti  condizionata, non solo dalla
               e non più di procedimento visto che la figura, come   posizione/ruolo del RUP all’interno della stazione
               emerge dalla relazione tecnica, è profondamente   appaltane/ente concedente (si pensi al caso
               diversa  da   un  semplice  responsabile  di    ovvio in cui il RUP non coincida con il dirigente/
               procedimento ex lege 241/90 -, in particolare, sulla   responsabile  del  servizio  ma  risulti  a  questo
               scelta del procedimento/procedura di affidamento.  gerarchicamente subordinato), e, soprattutto, se
                                                               alla luce della “scrittura” delle nuove disposizioni
               In  questo  senso,  l’articolo  6,  comma  1,  lett.  g)   (si  pensi  in  particolare  al  caso  del  sottosoglia
               specifica che il RUP “decide i sistemi di affidamento   comunitario come oggi disciplinato dall’articolo 50
               dei  lavori,  servizi  e  forniture,  la  tipologia  di   del nuovo codice) il RUP, o altri soggetti abbiano
               contratto da stipulare, il criterio di aggiudicazione   realmente un potere di scegliere/decidere i sistemi
               da adottare”.                                   di  affidamento  o,  piuttosto,  questi  non  risultino
                                                               già predefiniti (predecisi) dall’estensore e quindi
               Si tratta, come anticipato, di una modifica profonda   dal legislatore con una precisa indicazione sulle
               rispetto, non solo al pregresso regime ma anche   soluzioni utilizzabili.
               rispetto  al  decreto  legislativo  163/2006  (codice
               degli appalti ante codice del 2016).

               Nel  pregresso  regime  normativo,  infatti,  il  RUP   Nel pregresso regime il RUP aveva
               aveva  il  solo  potere  di  “proporre”  i  sistemi  di   il solo potere di “proporre” i sistemi
               affidamento, la tipologia del contratto ed i criteri   di affidamento, la tipologia
               di  aggiudicazione  da  adottare  per  assegnare  la
               prestazione richiesta.                                 del contratto ed i criteri di
                                                                   aggiudicazione da adottare per
               L’aspetto,   pratico/operativo,   che   interessa   assegnare la prestazione richiesta.
               trattare è relativo al fatto se si sia in presenza,


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