Page 61 - MediAppalti, Anno XIV - N. 10

Il Punto Mediappalti

accelerazione eventualmente ivi previsto, Nell’ottica prefigurata, che sembrerebbe dover
in modo del tutto autonomo, laddove abbia puntare solo a favorire il raggiungimento di
consegnato in anticipo i beni contrattualizzati, un comune obiettivo, più che a introdurre
senza beneficiare di ulteriori premialità laddove penalizzazioni singole nel caso di mancato
l’opera, nel suo complesso, non consegua gli conseguimento degli obiettivi dell’accordo,
obiettivi programmati. peraltro dipendenti dal comportamento di
soggetti terzi, potrebbero ritenersi superate
Sul fronte pubblico l’interesse a concorrere alla molte delle perplessità puntualmente sollevate
riuscita dell’accordo potrà essere coniugato dal Consiglio di Stato.
con specifiche modulazioni della voce incentivi
già contemplata dal diritto vigente, ovvero Tutto, nella sostanza dipenderà da come
della quota variabile di retribuzione legata verranno costruiti i singoli accordi che le
al conseguimento di obiettivi per l’ambito amministrazioni decideranno di accludere, in
dirigenziale. schema, alla documentazione di gara, in quanto
basati su indicazioni legislative assai nuove che,
Così ricostruito, lo schema contrattuale in anche alla luce delle obiezioni raccolte nell’iter
parola sembra potersi fondare sul principio approvativo, potrebbero rendere desueti i
di atipicità delle pattuizioni contrattuali e per tentativi finora registrati nelle evocate prassi di
alcuni profili, quali il possibile coinvolgimento costruire contratti di tale tipologia.
delle Conferenze di Servizi, sugli ambiti della
collaborazione pubblico privata di cui alla legge Al riguardo, ed al di là di fattispecie troppo
n.241 del 1990. specifiche, l’ambito che nella prospettiva
tracciata dal l’art. 82 bis pare poter realizzare
la più efficace applicazione del nuovo istituto
Obiettivo dell’accordo di sembra individuarsi in tutte quelle opere
quali scuole, ospedali ecc. che, realizzabili in
collaborazione è realizzare tempi esecutivi di 3-4 anni e con un numero
complessivamente di parti incluse nell’accordo non troppo ampio,
un intervento rispetto potrebbero beneficiare, anche sul fronte
al quale ognuno è già dell’amministrazione cui fa capo la stazione
tenuto a concorrere per appaltante, dei dividendi politici conseguenti alla
la propria parte in vista di realizzazione di un investimento con erogazione
premialità capitalizzabili del connesso servizio, nel rispetto dei tempi e
esclusivamente in comune, dei modi previsti.
ancorché da ciascuna parte
in modo diverso. Il reiterato riferimento alla parola appalto nel
testo della relativa disciplina oltre che nella
Relazione pare, peraltro, escludere dal contesto
di utilizzo dell’istituto le concessioni.

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