Page 19 - MediAppalti, Anno XIV - N. 10
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Sotto la lente                                                                       Mediappalti






               Le  linee  guida  ministeriali  precisano  che  tali   A  fronte  di  quanto  previsto  dal  comma  6,  il
               requisiti  necessari  dell’offerta  sono  applicabili   quale  contiene  un  rinvio  anche  al  comma  4,
               agli  operatori  economici  partecipanti  alla   si  può  agevolmente  dedurre  che,  qualora  in
               procedura di gara  pur  in  mancanza  di  una   sede di esecuzione l’operatore economico non
               espressa previsione nel bando.                  abbia  rispettato  la  quota  riservata  di  nuove
                                                               assunzioni, possa essere destinatario di penali
               Proprio per tale ragione e  per  garantire  la   per mancato adempimento.
               certezza dei rapporti giuridici, il Ministero esorta
               le amministrazioni a prevederle espressamente   Riepilogando,  dunque,  costituiscono  requisiti
               nella documentazione di gara.                   necessari  dell’offerta  previsti  a pena di
                                                               esclusione:
               Pertanto,  al  fine  di  agevolare  l’attività  delle
               stazioni appaltanti il Ministero ha riportato dei   1) Per gli operatori economici con più di
               modelli di clausole relative ai requisiti necessari   50  dipendenti:  la consegna in sede
               da inserire dei documenti di gara (cfr. pag. 11      di  gara  del  Rapporto  situazione  del
               linee guida ministeriali).                           personale  (di  cui  all’articolo  46  del
                                                                    D.lgs. n. 198/2006);
               Il comma 4 tra i requisiti necessari dell’offerta   2) Per i soggetti a cui si applica l’obbligo
               prevede anche l’obbligo di previsione di clausole    ex lege n.68/1999: di essere in regola
               e  criteri  volti  a  garantire  parità  di  genere   con assunzioni di persone disabili e
               e  generazionale,  in  particolare  è  prevista      svantaggiate;
               l’assunzione  dell’impegno  ad  assicurare,  in    3) Per  tutti  gli  operatori  economici:
               caso di aggiudicazione, almeno una quota pari        l’assunzione dell’impegno a riservare
               al 30 % delle nuove assunzioni necessarie per        una  quota  (di  regola  del  30%)  delle
               l’esecuzione del contratto tra donne e giovani       nuove    assunzioni    destinate   ad
               (under36).                                           eseguire il contratto in favore di
                                                                    donne e giovani (under 36).
               L’operatore  economico  assume  in  sede
               di  gara  l’impegno  di  riservare  una  quota   Costituiscono invece clausole che devono
               pari al 30% delle nuove assunzioni che si       essere  inserite  nella  legge  di  gara,  che  non
               renderanno  necessarie  per  l’esecuzione       comportano   l’esclusione  automatica,  ma
               del contratto in  favore di donne e             l’applicazione  di  penali, nonché (solo per il
               giovani  (under  36).  L’assunzione  di  tale   punto  1)  l’interdizione per 12 mesi dalla
               obbligo costituisce requisito necessario        partecipazione a gare pubbliche:
               dell’offerta e quindi a pena di esclusione
               dalla gara.                                        1) Per gli operatori economici con più
                                                                    di 15 dipendenti, ma meno di 50:  la
               Sul punto vale la pena chiarire che costituisce      consegna  alla  Stazione  Appaltante,
               requisito  necessario,  e  quindi  previsto  a       entro  sei  mesi  dalla  conclusione  del
               pena  di  esclusione  dalla  gara,  l’assunzione     contratto,  di  una  relazione di genere
               dell’impegno in sede di partecipazione da            sulla situazione del personale;
               parte dell’operatore economico.                    2) Per gli operatori economici con più
                                                                    di 15 dipendenti, ma meno di 50:  la
               Da  tale  impegno  non  discende  l’obbligo  di      produzione alla Stazione Appaltante,
               assumere in  ogni  caso  il  30%  di  donne  e       entro  sei  mesi  dalla  conclusione  del
               giovani,  ma  esclusivamente,  nel  caso  in  cui    contratto,   della   certificazione   di
               nel corso dell’esecuzione del contratto si renda     regolare assunzione di persone con
               necessaria  l’assunzione  di  nuovo  personale       disabilità  (ex  art.  17  legge  12  marzo
               dipendente, l’obbligo di riservare una quota         1999  n.  68)  e  della  relativa  relazione
               pari al 30% delle nuove assunzioni in favore         (comma 3).
               di donne e giovani.

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