Page 13 - MediAppalti, Anno XIV - N. 10

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non può pretendere l’applicazione di un dato RUP (e gli operatori che intendessero proporre
contratto a pena di esclusione. un contratto differente da quello richiesto) è
tenuto a verificare il rispetto delle prerogative
Il successivo articolo 3 si sofferma sull’aspetto economiche e normative del contratto
cardine della problematica ovvero sulla questione alternativo proposto dall’operatore economico
della presunzione di equivalenza, mentre (anche attraverso il procedimento di verifica di
l’articolo 4 precisa su quali aspetti/circostanze/ cui all’articolo 110 del codice).
elementi dovrà fondarsi/concentrarsi il controllo
del RUP. I commi richiamati – come già fatto dalla
relazione tecnica che accompagna il bando tipo
ANAC n. 1/2023 ma ora in modo diverso per
gli elementi richiamati a differenza di quanto
Controllo/verifica, come detto, inizialmente previsto nello schema di correttivo
finalizzato a confermare e/o – elencano le prerogative, rispettivamente,
a sconfessare l’equivalenza “economiche” e quelle “normative” che occorre
dichiarata dell’operatore salvaguardare.
economico che propone un
contratto collettivo alternativo Nel dettaglio, il comma 2 prevede che la
rispetto a quella richiesta dal valutazione di equivalenza economica dei
contratti è effettuata in relazione alle
RUP nella legge di gara. componenti fisse della retribuzione globale

annua, costituite dalle seguenti voci:

a) retribuzione tabellare annuale;
b) indennità di contingenza;
Venendo all’analisi, l’articolo 3 - primo comma c) elemento distinto della retribuzione (EDR);
- prevede che ai fini della dichiarazione di d) eventuali mensilità aggiuntive
“equivalenza” e della conseguente sua verifica, e) eventuali ulteriori indennità previste.
si considerano presuntivamente equivalenti
le tutele garantite da contratti collettivi L’equivalenza, spiega il successivo comma
nazionali e territoriali di lavoro, sottoscritti dalle 4, si certifica “quando il valore economico
medesime organizzazioni sindacali (nda del complessivo delle componenti fisse della
contratto, evidentemente, richiesto dal RUP) retribuzione globale annua (…) risulta almeno
con organizzazioni datoriali diverse in base alla pari a quello del contratto collettivo di lavoro
dimensione o alla natura giuridica delle imprese, indicato nel bando di gara o nell’invito”.
a condizione che ai lavoratori dell’operatore
economico sia applicato il contratto collettivo
di lavoro corrispondente alla dimensione o alla Il comma 3, sempre dell’articolo
natura giuridica dell’impresa. 4, come anticipato, richiama
le prerogative normative che
Il secondo periodo viene dedicato ai contratti
del settore edilizia con la puntualizzazione devono essere assicurate.
secondo cui “si considerano equivalenti, nei
limiti di quanto previsto dal comma 1, i contratti
collettivi nazionali di lavoro classificati mediante Da notare che il passo appena riportato
codice unico alfanumerico CNEL/INPES F012, non richiama la decisione di affidamento
F015, F018”. dell’affidamento diretto (che deve riportare
il contratto collettivo da applicare) visto
8. Le verifiche sulla dichiarazione di che, probabilmente, il richiamo al contratto
equivalenza dovrebbe valere anche come “certificazione”
L’articolo 4 – con i commi 2 e 3 – spiega che il della congruità.

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