Page 59 - MediAppalti, Anno XII - N. 8
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A. D. R.                                                                             Mediappalti












                                                                         Ai fini dell’affidamento di un
                                                                   7     sociali devono essere iscritte sia
                                                                         appalto pubblico le cooperative
                                                                         all’albo nazionale delle società
                                                                         cooperative che a quello regionale?


                         Relativamente alla valutazione
                         discrezionale dei requisiti ex art. 80   L’Autorità  Nazionale  Anticorruzione,  con  delibera
                  6      la stazione appaltante ha l’obbligo    “l’iscrizione all’albo regionale della cooperativa
                                                                del  3  marzo  2021,  n.  186,  ha  rilevato  che
                         comma 5 lett. c) del codice, quando
                                                                sociale è requisito obbligatorio previsto dalla legge
                         di motivare l’ammissione al
                                                                esclusivamente per l’affidamento di convenzioni ai
                         prosieguo della procedura di gara?
                                                                sensi dell’art. 5, comma 1, l. n. 381/991; tuttavia
                                                                il requisito di idoneità professionale, anche se non
                 Secondo     un    prevalente   orientamento    obbligatorio per legge, può essere richiesto dalla
                 giurisprudenziale  la  Stazione  appaltante  ha   stazione appaltante nell’esercizio della propria
                 l’obbligo  di  un  puntuale  onere  motivazionale   discrezionalità  amministrativa  come  requisito
                 circa  la  rilevanza  dell’illecito  professionale  e  la   speciale di partecipazione ai sensi dell’art. 83,
                 sua incidenza sulla affidabilità professionale solo   comma 1, lett. a), d.lgs. 50/2016”.
                 in caso in cui pervenga alla determinazione di
                 escludere il concorrente, e non anche nell’ipotesi
                 opposta di ammissione.
                 Il  Consiglio  di  Stato  con  sentenza  n.  9002/2022
                 ha  precisato  che tale  principio  non è assoluto e    La società in house di un comune
                 dal motivare perché lo ritenga affidabile in quanto  8  affidamenti finanziati in tutto e in
                 che la regola subisce eccezione nel caso in cui la
                                                                         non capoluogo di provincia negli
                 pregnanza dell’illecito commesso dal concorrente
                 non consenta alla Stazione Appaltante di esimersi
                                                                         parte dal PNRR o PNC ha l’obbligo
                 l’Amministrazione  non  è  tenuta  a  motivare  le      di centralizzazione?
                 ammissioni dei concorrenti, “se su di esse non vi
                 è, in gara, contestazione”; quando invece vi è una   Come  chiarito  con  Parere  MIMS  n.  1410  del
                 contestazione, la motivazione si pone a garanzia   07/06/2022 ad una società in house partecipata
                 delle  posizioni  d’interesse  degli  altri  partecipanti   al  100%  da  Ente  locale  si  applica  l’obbligo  di
                 alla gara.                                     aggregazione  previsto  dall’art.  37  comma  4  del
                                                                Codice dei Contratti per i comuni non capoluogo
                                                                di provincia che devono ricorrere per tutti gli
                                                                affidamenti finanziati con fondi PNRR o PNC, alle
                                                                strutture sovracomunali indicate nel citato comma
                                                                4 come confermato con Comunicato del Ministero
                                                                dell’Interno  del  17/12/2021  e  parere  MIMS
                                                                1147/2022.








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