Page 61 - MediAppalti, Anno XII - N. 8
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In Pillole Mediappalti
“Perimetro operativo delle offerte proposte
in gara. La conformità alle condizioni
richieste per soddisfare le esigenze
della stazione appaltante”
IN
PIL
LOLE
L’analisi del momento “offerta” intesa in senso Il rimedio – diverso dal “soccorso istruttorio”
puro quale offerta tecnica e/o offerta economica, di cui all’art. 83 comma 9 d. lgs. 18 aprile 2016
porta in dote alcune considerazioni e specificazioni n. 50, che non potrebbe riguardare né il profilo
che è opportuno tenere a memoria nella gestione economico né quello tecnico dell’offerta (tra altre,
di una procedura selettiva nel suo complesso, ed Cons. Stato, III, 2 febbraio 2021, n. 1225; V, 27
in particolare, nell’analisi della proposta formulata gennaio 2020, n. 680, che rammenta che, nei
dagli operatori economici in sede di valutazione dei pareri nn. 855 del 21 marzo 2016 e 782 del 22
contenuti delle c.d. buste B e C. marzo 2017 relativi allo schema del Codice degli
appalti pubblici e del “correttivo” di cui al d.lgs.
Ispezionare il concetto di “perimetro” quando si 56/2017 resi dalla Commissione speciale, questo
parla di offerte, vuol dire evidentemente considerare Consiglio di Stato ha espressamene sottolineato,
e coordinare differenti aspetti; dall’ottemperanza in relazione all’art. 83, l’opportunità di conservare
alle prescrizioni richieste nella documentazione il “soccorso procedimentale” in caso di dubbi
di gara, all’assenza di commistione tra fattori riguardanti “gli elementi essenziali dell’offerta
economici e tecnici, fino alla definizione delle tecnica ed economica”) – consiste nella possibilità
migliorie proposte non confondibili con le varianti di richiedere al concorrente di fornire chiarimenti
progettuali. volti a consentire l’interpretazione della sua offerta
e a ricercare l’effettiva volontà dell’offerente
Una prima interessante pronuncia è resa dal superando le eventuali ambiguità dell’offerta, ciò
Consiglio di Stato, sez. V, 09.09.2022 n. 7882, il fermo il divieto di integrazione dell’offerta, senza
quale chiarisce che: “Nella logica di una corretta attingere a fonti di conoscenza estranee alla stessa
cooperazione tra operatori economici partecipanti e a condizione di giungere a esiti certi circa la
alle gare pubbliche e stazioni appaltanti, il soccorso portata dell’impegno negoziale con essa assunta
“procedimentale”, quale quello attivato nella (Cons. Stato, III, 13 dicembre 2018, n. 7039; 3
specie, deve ritenersi senz’altro ammesso. agosto 2018, n. 4809; V, 27 aprile 2015, n. 2082;
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