Page 61 - MediAppalti, Anno XII - N. 8
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In Pillole                                                                           Mediappalti






                 “Perimetro operativo delle offerte proposte

                 in gara. La conformità alle condizioni

                 richieste per soddisfare le esigenze

                 della stazione appaltante”


                                                                                              IN
                                                                                            PIL
                                                                                          LOLE

























                 L’analisi  del  momento  “offerta”  intesa  in  senso   Il  rimedio  –  diverso  dal  “soccorso  istruttorio”
                 puro quale offerta tecnica e/o offerta economica,   di cui all’art. 83 comma 9 d. lgs. 18 aprile 2016
                 porta in dote alcune considerazioni e specificazioni   n.  50,  che  non  potrebbe  riguardare  né  il  profilo
                 che è opportuno tenere a memoria nella gestione   economico né quello tecnico dell’offerta (tra altre,
                 di una procedura selettiva nel suo complesso, ed   Cons. Stato, III, 2 febbraio 2021, n. 1225; V, 27
                 in particolare, nell’analisi della proposta formulata   gennaio  2020,  n.  680,  che  rammenta  che,  nei
                 dagli operatori economici in sede di valutazione dei   pareri  nn.  855  del  21  marzo  2016  e  782  del  22
                 contenuti delle c.d. buste B e C.              marzo 2017 relativi allo schema del Codice degli
                                                                appalti  pubblici  e  del  “correttivo”  di  cui  al  d.lgs.
                 Ispezionare  il  concetto  di  “perimetro”  quando  si   56/2017 resi dalla Commissione speciale, questo
                 parla di offerte, vuol dire evidentemente considerare   Consiglio di Stato  ha  espressamene  sottolineato,
                 e  coordinare  differenti  aspetti;  dall’ottemperanza   in relazione all’art. 83, l’opportunità di conservare
                 alle  prescrizioni richieste  nella documentazione   il  “soccorso  procedimentale”  in  caso  di  dubbi
                 di  gara,  all’assenza  di  commistione  tra  fattori   riguardanti  “gli elementi  essenziali dell’offerta
                 economici  e  tecnici,  fino  alla  definizione  delle   tecnica ed economica”) – consiste nella possibilità
                 migliorie proposte non confondibili con le varianti   di richiedere al concorrente di fornire chiarimenti
                 progettuali.                                   volti a consentire l’interpretazione della sua offerta
                                                                e  a  ricercare  l’effettiva  volontà  dell’offerente
                 Una  prima  interessante  pronuncia  è  resa  dal   superando le eventuali ambiguità dell’offerta, ciò
                 Consiglio di Stato, sez. V, 09.09.2022 n. 7882, il   fermo il divieto di integrazione dell’offerta, senza
                 quale chiarisce che: “Nella logica di una corretta   attingere a fonti di conoscenza estranee alla stessa
                 cooperazione tra operatori economici partecipanti   e  a  condizione  di giungere  a  esiti certi  circa  la
                 alle gare pubbliche e stazioni appaltanti, il soccorso   portata  dell’impegno  negoziale  con  essa  assunta
                 “procedimentale”,  quale  quello  attivato  nella   (Cons. Stato, III, 13 dicembre 2018, n. 7039; 3
                 specie, deve ritenersi senz’altro ammesso.     agosto 2018, n. 4809; V, 27 aprile 2015, n. 2082;

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