Page 54 - MediAppalti, Anno XII - N. 6

Mediappalti Pareri & Sentenze

Pareri & PARERI

Sentenze E SEN
TENZE

Consiglio di Stato, Sez. VI, 26/8/2022, n. 7482

Il requisito relativo all’iscrizione al registro delle imprese non può essere prestato mediante il ricorso
all’avvalimento

“L’iscrizione al registro delle imprese è requisito che non può essere prestato mediante il ricorso
all’avvalimento. Infatti la norma che lo impone è diretta ad assicurare l’astratta idoneità professionale
dell’operatore economico a svolgere l’attività imprenditoriale in un determinato settore, sul presupposto
che si tratti di impresa che abitualmente esercita in concreto quella certa attività in quel determinato
settore commerciale o economico (Cons. Stato, sez. V, 16 novembre 2020, n. 7037);
- Ciò in quanto la “norma dell’art. 89, comma 1, del Codice dei contratti pubblici … limita il campo di
applicazione dell’avvalimento ai soli requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di
cui all’art. 83, comma 1, lettere b) e c), del medesimo Codice, escludendo la possibilità di avvalersi della
capacità di altri operatori economici per integrare i requisiti di idoneità professionale” (Cons. Stato, sez. V,
16 novembre 2020, n. 7037);
- Pertanto: “Il requisito di idoneità professionale, per sua funzione, qualifica il soggetto economico nella
sua unitarietà, non è scindibile nelle sue diverse componenti o nei suoi diversi profili” (Cons. Stato, sez. V,
16 novembre 2020, n. 7037);
- Ed ancora: “il requisito richiesto dalle stazioni appaltanti dell’iscrizione a specifici albi deve intendersi
strettamente collegato alla capacità soggettiva dell’operatore economico e pertanto non può formare
oggetto di avvalimento” (Cons. Stato, sez. V, 9 marzo 2020, n. 1667);
- Più in particolare: “l’iscrizione agli albi professionali rappresenta un requisito soggettivo afferente l’idoneità
professionale degli aspiranti concorrenti alle procedure ad evidenza pubblica che presuppone una specifica
organizzazione aziendale, necessaria per consentire il corretto espletamento di attività delicate o pericolose
e caratterizzate dall’impiego di attrezzature particolari e di competenze specifiche” (Cons. Stato, sez. V, 9
marzo 2020, n. 1667; Cons. Stato, sez. V, 28 luglio 2015, n. 3698);”

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