Page 37 - MediAppalti, Anno XII - N. 5

Il Punto Mediappalti

dall’operatore economico, La regola secondo cui la professionale.
ma che valuti in concreto stazione appaltante deve
i fatti dichiarati in termini motivare puntualmente le - Solo una pregressa
di incidenza in rapporto esclusioni, e non anche le vicenda professionale
all’oggetto dell’appalto che appaia, ictu oculi,
da affidare e dando ammissioni è destinata a di particolare rilevanza,
adeguatamente conto subire eccezione nel caso impone alle Amministrazioni
delle ragioni della ritenuta in cui la pregressa vicenda oneri positivi di istruttoria
«integrità o affidabilità» professionale dichiarata e di motivazione, in
dell’operatore medesimo dal concorrente presenti funzione di tutela delle
(TAR Valle d’Aosta, 5 aprile una peculiare pregnanza, legittime aspirazioni degli
2021, n. 22; in termini tale da poter e dover altri concorrenti e del
anche TAR Lecce, Sez. III, eccitare - secondo l’id più generale interesse
8 aprile 2022, n. 477). pubblico alla retta e
quod plerumque accidit, trasparente conduzione
Da ultimo, la VI sezione ed in conformità della della procedura. Del pari,
del Consiglio di Stato, con diligenza particolarmente la motivazione occorre nei
la sentenza del 14 giugno qualificata che deve pur casi di ammissioni conteste
2022 n. 4831 con riguardo sempre connotare l’agere in corso di gara da altri
all’onere di motivazione dei pubblici poteri (art. concorrenti.
del provvedimento di 97 Cost., art. 1 legge n.
ammissione alla gara della 241 del 1990, art. 1176, - Il provvedimento di
aggiudicataria, ha colto comma 2, c.c.) - gli officia esclusione, fondato sulla
l’occasione per armonizzare valutazione della esistenza
il tema, rilevando, in istruttori e valutativi di un illecito professionale
particolare, che: della Stazione appaltante, e sulla sua qualificazione
imponendo l’onere di in termini di “gravità” tali
- Ai sensi dell’art. 80, co. dare conto dell’iter logico da minare la affidabilità
5, lett. c), d.lgs. 50/2016, giuridico all’uopo seguito del concorrente, richiede
l’esclusione per motivi di nella ponderazione una espressa e puntuale
onorabilità e affidabilità prodromica alla decisione motivazione.
è rimessa all’ampia sull’integrità del
valutazione discrezionale
della stazione appaltante, partecipante alla gara.
così come è discrezionale
la valutazione di cui alle
successive lettere c-bis, c-ter e c-quater. 4. Conclusioni

- La stazione appaltante che procede all’ammissione Scandagliato il panorama giurisprudenziale
alla gara di un’impresa, non ritenendo rilevanti sull’onere di motivazione del provvedimento di
le pregresse vicende professionali dichiarate dal ammissione alla procedura di gara, non può non
concorrente, non è tenuta a esplicitare in maniera condividersi la ragionevolezza dell’approccio
analitica le ragioni di siffatto convincimento, ermeneutico adottato dal Consiglio di Stato con la
potendo la motivazione risultare anche sentenza n. 1500 del 2021 e da ultimo ribadito con
implicitamente o per facta concludentia, ossia con la pronuncia n. 4831 del 2022.
la stessa ammissione alla gara dell’impresa.
Tracciare una linea sul concetto di pregnanza e
Inoltre, la motivazione può essere ricavata peculiarità della vicenda astrattamente idonea
per relationem dall’adesione della stazione ad imporre un onere positivo di motivazione non
appaltante alle argomentazioni con cui le società è cosa facile. Sulla base della casistica si può
partecipanti alla gara hanno indicato le ragioni affermare che una vicenda attinente allo stesso
idonee ad escludere l’incidenza delle vicende contesto merceologico della commessa da affidarsi
indicate sulla propria integrità e affidabilità è sicuramente idonea a sollecitare l’assolvimento

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