Page 32 - MediAppalti, Anno XII - N. 5
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Mediappalti                                                                              Il Punto






                 corrispondente     obbligo       L’obbligo informativo           L’omissione  di tale  obbligo
                 dichiarativo  non  sia previsto   gravante sull’operatore        configura   la   fattispecie
                 dalla  lex  specialis, nel  caso   economico sussiste,           della  “omissione  di  una
                 in  cui  riguardi  fattispecie       dunque, anche               informazione  dovuta  ai  fini
                 di reato  che,  per  gravità,                                   del   corretto  svolgimento
                 fondatezza  e   pertinenza,         con riferimento              della procedura di selezione”
                 sono  in grado  di incidere         alle circostanze             di cui  all’art.  80,  comma  5,
                 sulla valutazione  di moralità   sopravvenute rispetto          lett.  c-bis)  quando  riguarda
                 o  affidabilità  dell’operatore   al termine di scadenza         indagini penali e  misure
                 economico.  (…)  una  simile   delle offerte. L’omissione        cautelari che per gravità sono
                 valutazione  deve   essere     di tale obbligo configura         idonee ad incidere sul giudizio
                 svolta, di volta in volta, dalla   la fattispecie della          di  affidabilità  professionale
                 stazione  appaltante  che,         “omissione di una             dell’operatore   economico
                 nell’esercizio della propria                                     (categoria   nella   quale,
                 discrezionalità, deve valutare   informazione dovuta            evidentemente,  rientrano  i
                 la  gravità  dei fatti  e  il loro   ai fini del corretto       reati di corruzione).
                 inquadramento  come  grave         svolgimento della
                 illecito  professionale>> (v.   procedura di selezione”          La stazione appaltante non può
                 delibera ANAC n. 146/2022).     di cui all’art. 80, comma        quindi omettere di effettuare
                                                   5, lett. c-bis) quando         un  giudizio  sulla  integrità
                 Nel   caso    in   esame,      riguarda indagini penali          o  affidabilità  professionale
                 l’ANAC  ha  rilevato  che  la   e misure cautelari che           della società  aggiudicataria
                 sopravvenienza,  in  corso      per gravità sono idonee          e   sulla  incidenza  delle
                 di  gara,  di  un’indagine                                       indagini penali e delle misure
                 penale  a  carico del legale   ad incidere sul giudizio di       cautelari  emesse;   come
                 rappresentante  della società   affidabilità professionale       previsto  dalle Linee  Guida
                 risultata    aggiudicataria    dell’operatore economico          ANAC  n.  6,  si  tratta  di  una
                 in  relazione  a  fattispecie   (categoria nella quale,          valutazione    discrezionale
                 di reato  gravi avente  ad    evidentemente, rientrano i         che compete in via esclusiva
                 oggetto  condotte  corruttive     reati di corruzione).          all’Amministrazione,   che
                 presuntivamente  commesse                                        solo ad  esito  delle proprie
                 nell’ambito di altra gara                                        valutazioni    discrezionali
                 d’appalto, impone:                                               deciderà  se   ritenere  le
                 all’operatore  economico  l’obbligo  di  informare  la   condotte contestate alla società  gravi e pertinenti
                 SA  della pendenza  delle indagini e  dell’adozione   o meno rispetto alla gara.
                 della  misura  cautelare  nei  confronti  del  legale   Non solo: eventuali misure di self cleaning possono
                 rappresentante della società;                  inoltre  essere  prese  in  considerazione  solo  pro
                 alla SA di effettuare una valutazione concreta ed   futuro e quindi per successive procedure di gara: è
                 effettiva  sulla  rilevanza  di  quei  fatti  quale  grave   stato, infatti, precisato che <<solo dopo l’adozione
                 illecito professionale.                        delle stesse  la  stazione  appaltante  può,  infatti,
                                                                essere ritenuta al riparo dalla ripetizione di pratiche
                 L’obbligo  informativo  gravante  sull’operatore   scorrette ad opera degli stessi organi sociali, posto
                 economico sussiste, dunque, anche con riferimento   anche  che  l’atto sanzionatorio remunera  una
                 alle circostanze sopravvenute rispetto al termine di   condotta ormai perfezionata in ogni elemento>>
                 scadenza delle offerte.                        (v. delibera ANAC 146/2022 cit.).













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