Page 37 - MediAppalti, Anno XII - N. 1
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Il Punto                                                                             Mediappalti






                 L’errore materiale nell’offerta e gli istituti

                 legittimi adottati dalla Stazione Appaltante.

                 Il soccorso istruttorio quale istituto

                 applicabile anche con riferimento ai

                 certificati insufficienti e incompleti.

                 Giurisprudenza attuale.                                                        IL


                                                                                              PUN
                                                                                             TO
                 di Beatrice Corradi










                     1.  L’errore  nell’offerta   economica     appaltante di procedere alla correzione dello stesso
                        quando è  possibile  intervenire da     e  di  ricercare  l’effettiva  volontà  del  concorrente
                        parte della Stazione appaltante         (T.A.R.  Campania-Napoli  2015,  n.5530).  La
                                                                correzione è possibile se non vi siano altri scenari
                 Con  riferimento  all’impossibilità  di  modificare   possibili di interpretazione: deve quindi escludersi
                 l’offerta  economica,  il  rispetto  dei  principi  di   con ragionevole certezza più di una interpretazione.
                 imparzialità, buon andamento  e trasparenza    In merito all’errore  materiale  è stato di recente
                 nell’agire, comporta che ogni operatore economico   evidenziato  che  “Per  indirizzo  giurisprudenziale
                 abbia  le  stesse  possibilità                                   univoco,  ciò che  si richiede
                 di accesso  alla procedura                                       al fine di poter identificare un
                 di aggiudicazione  evitando      Ciò che si richiede al          errore  materiale  all’interno
                 inammissibili   squilibri   di   fine di poter identificare      dell’offerta  di gara  e,  quindi,
                 mercato.                          un errore materiale            procedere    legittimamente
                 La   materia   degli   appalti   all’interno dell’offerta di     alla  sua  rettifica,  è  che
                 è  espressione  di interessi   gara e, quindi, procedere         l’espressione  erronea  sia
                 pubblici  generali  ed   è                                       univocamente   riconoscibile
                 regolata  dai  principi  di       legittimamente alla            come   tale,  ovvero  come
                 imparzialità, buon andamento       sua rettifica, è che          frutto  di un  “errore  ostativo”
                 e trasparenza dell’agire (come   l’espressione erronea           intervenuto  nella fase  della
                 previsto  dagli  artt.  97,  41    sia univocamente              estrinsecazione    formale
                 e  43  della  Costituzione),      riconoscibile come             della volontà  (Consiglio  di
                 nonché   dal  principio  di     tale, ovvero come frutto         Stato,  sez.  III;  9  dicembre
                 concorrenza e di par condicio    di un “errore ostativo”         2020,  n.  7758).  Per  questa
                 tra gli operatori economici che   intervenuto nella fase         ragione  la  valutazione che
                 prendono parte alla procedura    della estrinsecazione           la  stazione  appaltante  è
                 concorsuale  (v. artt.  101  e                                   chiamata  a  svolgere  - e  che
                 102  TFUE).  L’immodificabilità   formale della volontà.         la  giurisprudenza  descrive
                 dell’offerta (e non ambiguità)                                   -  è  la  necessità  che  non  sia
                 è    conseguenza    diretta                                      posta in essere una  indagine
                 dell’applicazione di tali tutele.              ricostruttiva  della  volontà,  con  sforzi  ricostruttivi
                 A  fronte  di  un  errore  materiale,  secondo   e interpretativi; l’attività da svolgere a cura della
                 giurisprudenza,  sussiste l’onere  della stazione   Stazione Appaltante è infatti quella di arrestarsi al

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