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Mediappalti Il Punto
chiaramente riconoscibile da Condizione diversa, giurisprudenza consolidata,
chiunque (Consiglio di Stato, rispetto all’errore il principio de quo non solo
VI, 2 marzo 2017, n. 978). materiale, è la risponde alla ratio di garantire
La Stazione appaltante si presentazione di una l’effettiva par condicio degli
deve quindi limitare ad una operatori economici nella
mera correzione dell’errore di pluralità di offerte o competizione, ma soprattutto
calcolo, ad esempio, ponendo di offerte alternative assurge a baluardo
in essere un’operazione che (così Cons. St., sent. dell’interesse pubblico a far
non lede in alcun modo in n. 6205/2008). Tale emergere la migliore offerta,
concreto la par condicio dei situazione non può essere in sede di presentazione della
concorrenti. confusa con un errore stessa.
materiale, avendo le due Analogamente, l’obbligo di
La corretta gestione di quanto fattispecie natura ed presentare una sola offerta
sopra corrisponde ai dettami elementi contraddistinti contenente una soluzione
di un sistema ordinamentale tecnica determinata ed
interno basato sul principio un prezzo preciso, ed il
di tassatività delle cause di corrispondente obbligo per
esclusione e sul divieto di irragionevole restrizione la Pubblica Amministrazione di poter valutare
della concorrenza, garantendo il principio solo offerte in tal guisa formulate, adempiono
essenziale nelle pubbliche gare che consiste da un lato al principio di buon andamento
nel favor partecipationis, ossia nell’interesse dell’azione amministrativa, e dall’altro, al principio
pubblico all’ampliamento della platea delle imprese di imparzialità (Cons. St. sez. III, sentenza 10
in gara. dicembre 2020, n. 8146). La presentazione di più
offerte comporta certamente una lesione della
Condizione diversa, rispetto par condicio dei concorrenti,
all’errore materiale, è la determinando solamente in
presentazione di una pluralità Condizione diversa, capo ad alcuni di loro ulteriori
di offerte o di offerte alternative rispetto all’errore e quindi maggiori, chances di
(così Cons. St., sent. n. materiale, è la vittoria.
6205/2008). Tale situazione presentazione di una
non può essere confusa con pluralità di offerte o di In caso di equivocità o
un errore materiale, avendo di erroneità del bando,
le due fattispecie natura ed offerte alternative che un corretto rapporto tra
elementi contraddistinti. si risolve, invece, nella amministrazione e privato,
opportunità di sfruttare che sia rispettoso dei principi
Il principio della unicità una pluralità di opzioni generali del buon andamento
dell’offerta impone ai (così Cons. St., sent. n. dell’azione amministrativa
partecipanti alle gare di 6205/2008). Il principio e di imparzialità, impone di
presentare un’unica proposta della unicità dell’offerta far precedere all’apertura
tecnica ed economica. impone ai partecipanti delle buste un apposito
Detto principio risponde provvedimento per illustrare
non soltanto alla necessità alle gare di presentare ai partecipanti le correzioni
di garantire l’effettiva par un’unica proposta tecnica da apportare e le ragioni che
condicio dei concorrenti, ma ed economica. Detto le giustificano, permettendo
anche a quella di far emergere principio risponde non quindi tutti i concorrenti
la migliore offerta nella gara. soltanto alla necessità di di adeguarsi alle nuove
La disposizione impone ai garantire l’effettiva par condizioni prima di presentare
partecipanti alle gare pubbliche condicio dei concorrenti, le proprie offerte e di prendere
di concorrere essenzialmente ma anche a quella di far parte alla gara.
con un’unica proposta emergere la migliore È dirimente che la commissione
tecnica ed economica, giudicatrice non modifichi
fatte naturalmente salve le offerta nella gara. (dopo la presentazione e
migliorie dell’offerta. Secondo l’apertura delle buste) la
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