Page 63 - MediAppalti, Anno XIII - N. 8
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A. D. R. Mediappalti
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L’inserimento dei minori in Quali sono i tratti distintivi del
strutture residenziali a seguito di contratto di rinnovo?
provvedimenti di allontanamento
3 disposizione del giudice) è Il rinnovo contrattuale si contraddistingue per
dalla famiglia (anche su
assoggettato alla disciplina dei
la rinegoziazione del complesso delle condizioni
flussi finanziari?
contrattuali originarie. E’ necessario che le parti,
attraverso specifiche manifestazioni di volontà,
diano corso a distinti, nuovi ed autonomi rapporti
giuridici, ancorché di contenuto analogo a quello
La normativa sulla tracciabilità dei flussi
finanziari, si applica ogni qual volta si disponga originario; in assenza di tale negoziazione novativa,
di risorse pubbliche, indipendentemente dalla è qualificabile come proroga contrattuale l’accordo
natura del rapporto intercorrente tra la pubblica con cui le parti si limitano a pattuire il differimento
amministrazione e il contraente che riceve tali del termine finale del rapporto, che per il resto
risorse e quindi anche ai contratti estranei o continua ad essere regolato dall’atto originario;
esclusi rispetto al codice dei contratti pubblici. Il ed anche la circostanza che in tale accordo sia
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche riportato il prezzo del contratto originario, che
sociali n. 72 del 31 marzo 2021 recante le «Linee quindi rimane immutato, non costituisce affatto
guida sul rapporto tra pubbliche amministrazioni espressione di rinnovata volontà negoziale, ma
ed enti del terzo settore negli articoli 55-57 del circostanza idonea ad avvalorare ulteriormente
Codice del terzo settore» ha chiarito l’applicazione l’intervenuta mera proroga del previgente contratto
della normativa sulla tracciabilità anche agli istituti (Cfr. Consiglio di Stato, sez. III, sent. 24
disciplinati dagli articoli 55-58 del codice del terzo marzo 2022, n. 2157; Consiglio di Stato, sez.
settore, che rappresentano fattispecie estranee V, 16.02.2023 n. 1635).
rispetto al codice dei contratti pubblici. Infine,
la disciplina in esame si applica alle prestazioni
di servizi socio-sanitari erogate in regime di
accreditamento secondo le disposizioni nazionali A chi spetta l’attivazione della
e regionali in materia. In tale ambito, tuttavia, 5 polizza a garanzia del RUP di cui
attesa la particolarità di talune fattispecie, si rende all’articolo 45 del nuovo Codice e
necessaria la previsione di misure di semplificazione quali rischi deve coprire?
degli adempimenti, per evitare l’introduzione di
inutili appesantimenti procedurali. In particolare,
con riferimento alle prestazioni socio-sanitarie e di Sul punto si è espresso il MIMS con il parere n.
ricovero, erogate dai soggetti privati in regime di 2163 del 20/07/2023, con il quale ribadisce che
accreditamento ai sensi della normativa nazionale l’obbligo di assicurazione vige per le figure previste
e regionale in materia, la stazione appaltante potrà dall’art. 45 comma 2 del d.lgs. 36/23, per le attività
acquisire il CIG in occasione della sottoscrizione indicate nell’allegato I.10 se esistenti all’interno
della convenzione con l’operatore economico della stazione appaltante.
accreditato e riportare lo stesso in tutti i pagamenti Le risorse destinate alla stipula di tali contratti di
disposti in attuazione della convenzione. assicurazioni sono a carico delle somme previste
Analoghe modalità di acquisizione del CIG potranno nel quadro economico dell’intervento, escludendo
essere utilizzate con riferimento al collocamento che si possa attingere ai fondi di bilancio.
dei minori, su disposizione dell’Autorità Giudiziaria L’accantonamento di tali risorse avviene per il
Minorile, in comunità socio-educative accreditate tramite del Rup ai fini dell’utilizzo dei fondi per
presso gli Albi Regionali del territorio nazionale. l’attivazione delle assicurazioni.
In tal caso, il CIG è acquisito all’atto della Le polizze attivabili coprono generalmente la
sottoscrizione della convenzione con il soggetto responsabilità civile professionale, e il loro
accreditato ed è riportato sul provvedimento che approvvigionamento è assoggettato alle norme
dispone ciascun collocamento e nei pagamenti del codice degli appalti per l’individuazione delle
effettuati in forza della convenzione. procedure idonee alla loro acquisizione.
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