Page 62 - MediAppalti, Anno XIII - N. 8

Mediappalti A. D. R.

A Domanda

Rispondiamo A. D.

R.

Nel caso di appalti PNRR è possibile
procedere all’aggiudicazione
nelle more della verifica
delle dichiarazioni rese
dall’aggiudicatario in sede di gara e,
2 dell’appalto già in questa fase in
dunque, provvedere all’esecuzione

deroga all’art. 17 comma 5 del
1 Qual è la posizione dell’operatore D.lgs. n. 36/2023?
economico rispetto alla proroga
contrattuale, la proroga tecnica
e il rinnovo?
Con sentenza n. 782 del 26 ottobre 2023 il Tar
Calabria, Reggio Calabria, dopo aver richiamato
l’art. 225 comma 8 del D.lg. 36/2023, ha ritenuto
L’operatore economico dinanzi alla proroga che “tra le norme semplificatorie che continuano ad
contrattuale, ha una ragionevole aspettativa applicarsi ai soli appalti PNRR dopo il 01.07.2023 e
di poter proseguire la propria prestazione alle fino al 31.12.2023 rientra l’art. 8 D.L. n. 76/2020,
medesime condizioni del contratto originario o, il cui vigore fino al 31.12.2023 è stabilito dall’art.
se previsto nei documenti di gara, alle condizioni 224, co. 2 D.lgs. n. 36/2023 che ha soppresso
di mercato ove più favorevoli per la stazione l’inciso contenuto nel comma 1 del medesimo art. 8
appaltante, sebbene la decisione sia in capo alla “e fino alla data del 30 giugno 2023”, garantendone
stazione appaltante, posto che solo quest’ultima l’ultrattività oltre la data predetta. L’art. 8, comma
ha il potere di attivare tale forma opzionale; la 2 lett. a), D.L. n. 76/2020 prescrive che “è sempre
proroga tecnica, con conferma delle condizioni autorizzata la consegna dei lavori in via d’urgenza
contrattuali iniziali, rappresenta una prosecuzione e, nel caso di servizi e forniture, l’esecuzione del
possibile solo al verificarsi di casi eccezionali nei contratto in via anticipata nelle more della verifica
quali risultino oggettivi e insuperabili ritardi nella dei requisiti di cui all’art. 80 del medesimo decreto
conclusione della procedura di affidamento del legislativo, nonché dei requisiti di qualificazione
contratto, qualora l’interruzione delle prestazioni previsti per la partecipazione alla procedura”.
possa determinare situazioni di pericolo per Il Collegio conclude ritenendo che detta
persone, animali, cose, oppure per l’igiene disposizione “sembra derogare all’obbligo di
pubblica, oppure nei casi in cui l’interruzione della verifica dei requisiti dell’operatore economico
prestazione dedotta nella gara determinerebbe un prima della formalizzazione dell’aggiudicazione di
grave danno all’interesse pubblico che è destinata a cui all’art. 17 comma 5 D.lgs. n. 36/2023, rendendo
soddisfare; dinanzi al rinnovo, invece, l’autonomia possibile, nel caso di appalti PNRR, procedere
contrattuale dell’operatore economico torna piena all’aggiudicazione nelle more della verifica delle
e il nuovo contratto richiede una rinegoziazione dichiarazioni rese dall’aggiudicatario in sede di gara
di tutti gli elementi dell’accordo con la stazione e, dunque, provvedere all’esecuzione dell’appalto
appaltante. già in questa fase”.

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