Page 26 - MediAppalti, Anno XIII - N. 5
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Mediappalti                                                                               Il Punto





               Il principio di rotazione

               negli affidamenti sotto-soglia

               nel nuovo Codice dei Contratti Pubblici.



                                                                                                  IL
               di Ilenia Paziani
                                                                                                PUN
                                                                                                TO

















                   Premessa                                       (140.000,00  €  per  quelli  aggiudicati  da
                                                                  amministrazioni centrali);
               L’applicazione del principio di rotazione è da sempre   -  Per i servizi sociali e assimilati: 750.000,00 €.
               molto  discussa  nell’ambito  degli appalti  pubblici.   Ebbene,  il principio di rotazione  si applica agli
               Si tratta  di un principio  ispirato al rispetto della   affidamenti al di sotto delle soglie sopra indicate
               concorrenza e del favor partecipationis tra piccole   (qualora non rivestano interesse transfrontaliero),
               e  medie  imprese,  che  attiene  alle  procedure  di   con  lo scopo  di bilanciare  la  deregolamentazione
               affidamento c.d. sotto-soglia e rappresenta quindi   con il rispetto del principio di massima concorrenza;
               uno  strumento  regolatorio  per  una  consistete   ed  infatti,  nel  caso  in  cui  il  valore  sia  più  alto
               quota degli affidamenti pubblici.                            rispetto alle soglie di rilevanza,  o
                                                      Principio di          l’affidamento  –  seppure  di  valore
               In  particolare,  si rammenta  che                           inferiore   –   rivesta   carattere
               per   affidamenti   sotto-soglia    rotazione: divieto       transfrontaliero,  sarà  necessario
               comunitaria  ci  si  riferisce  a    di affidamento          ricorrere  alle  procedure  ordinarie
               quegli  affidamenti  che,  avendo   della medesima           di  cui  agli  articoli  da  70  a  76  del
               un  valore  più basso  rispetto        commessa,             D.lgs n. 36/2023.
               alle soglie di rilevanza  europea     al medesimo
               fissate   periodicamente   con                               In  continuità  con  la  disciplina
               provvedimento della Commissione         operatore            pregressa  e  con  le Linee  guida
               europea,  non   sono  soggette       economico per           ANAC  n.  4,  il  nuovo  Codice  dei
               all’applicazione  delle  regole        due esercizi          contrati pubblici impone dunque il
               ordinarie  dell’evidenza  pubblica,    consecutivi           rispetto del principio di rotazione
               bensì  ad  una  disciplina  meno                             nei   sotto-soglia,  dedicandogli
               stringente.                                                  l’intero  articolo  49 collocato
                                                                            nel  Libro  II,  parte  I,  dedicata
               Ad oggi, le soglie  di rilevanza  europea  restano   integralmente ai contratti di importo inferiore alle
               quelle in vigore dal 1° gennaio 2022 e quindi:   soglie europee.

               -  Per gli appalti pubblici di lavori: 5.382.000,00   Per principio di rotazione si intende infatti il divieto
                  €;                                           di affidamento al medesimo operatore economico
               -  Per gli appalti pubblici di servizi e forniture   per due esercizi consecutivi, allo scopo di favorire,
                  (aggiudicati da  amministrazioni  sub  centrali   appunto,  la rotazione  tra  i diversi  operatori  del
                  e  operanti  nella  difesa):  215.000,00  €   settore.

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