Page 61 - MediAppalti, Anno XIII - N. 4
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A. D. R.                                                                             Mediappalti












                      Quali rimedi può porre in essere la
                      stazione appaltante dinanzi a episodi           Il ricorso al lavoro supplementare
                      di mancate retribuzioni dell’esecutore          da parte dell’impresa esecutrice
                      del servizio nei confronti della ditta    5     può essere consentito anche per
                      subappaltrice se i DURC richiesti               eseguire “prestazioni ordinarie” di
                 4 continuano a risultare regolari?                   servizio?



               In caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni   La  giurisprudenza  sul  punto  ha  chiarito  che:
               dovute  al  personale  di  cui  al  comma  5  dell’art.   “il  lavoro  supplementare  è  una  modalità  di
               30  del  codice  degli  appalti,  il  responsabile  unico   organizzazione  del  lavoro  (volta  a  consentire
               del procedimento invita per iscritto il soggetto   un  legittimo  risparmio  di  spesa)  perfettamente
               inadempiente,  ed  in  ogni  caso  l’affidatario,  a   compatibile, ai sensi della vigente contrattazione
               provvedervi  entro  i  successivi  quindici  giorni.   collettiva  di  settore,  con  l’assolvimento delle
               Ove  non  sia  stata  contestata  formalmente  e   esigenze aziendali sottese alla tipologia di appalto
               motivatamente la fondatezza della richiesta entro   per cui è causa. L’eventuale rifiuto del lavoratore
               il termine sopra assegnato, la stazione appaltante   – che apparentemente sembra previsto solo dalla
               paga anche in corso d’opera direttamente ai     disciplina  legislativa  di  default,  ma  che  secondo
               lavoratori  le  retribuzioni  arretrate,  detraendo  il   una parte della dottrina non può essere limitato al
               relativo importo dalle somme dovute all’affidatario   caso in cui manchi la disciplina collettiva – riguarda
               del  contratto  ovvero  dalle  somme  dovute  al   un profilo attinente ai rapporti interni tra datore
               subappaltatore inadempiente nel caso in cui sia   e  lavoratore,  senza  intaccare  la  significatività
               previsto il pagamento diretto ai sensi dell’articolo   dell’impegno  giuridico assunto dall’impresa  nei
               105.”                                           confronti del committente.
               Potrebbe  essere  infatti  che  il  Durc  continui  ad   Compete alla sola stazione appaltante, il
               essere regolare perchè l’insolvenza non riguarda   rilievo  secondo  cui  –  con  riguardo  al  part-time
               la contribuzione ma la retribuzione dei dipendenti,   –  sussisterebbero  “altre  tipologie  contrattuali
               pertanto, l’amministrazione potrebbe mettere in   (rectius  di  articolazione  dell’orario  di  lavoro),
               piedi la procedura succitata con o senza formale   peraltro, espressamente contemplate all’art. 30 del
               contestazione da parte della ditta subappaltatrice,   CCNL citato, sicuramente più adatte del part time
               anche se una formalizzazione da parte della società   a  soddisfare  l’esigenza  dell’impresa  di  far  fronte
               cooperativa  darebbe  sicuramente  maggiore     alle  prestazioni  proprie  dell’appalto di servizi  in
               certezza all’accaduto.                          questione in orari compatibili con quelli di normale
               La  procedura  prevede  infatti  un  intervento   funzionalità  degli  uffici  che  hanno  sede  presso
               sostitutivo da parte della stazione appaltante nei   gli immobili interessati dalle attività di pulizia”.
               confronti  dei  dipendenti  detraendo  gli  importi   (Consiglio  di  Stato,  Sez.  V,  24/04/2023,  n.
               dalle somme dovute, ove la questione non venga   4144).
               contestata nè risolta dall’esecutore del servizio.












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