Page 62 - MediAppalti, Anno XIII - N. 4
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Mediappalti                                                                                A. D. R.






                                                                       Nel caso in cui un operatore
                                                                       economico risulti aggiudicatario di
                                                                       più lotti, di cui alcuni come operatore
                                                               7       Mandante di un RTI come devono
                                                                       economico singolo ed altri come

                                                                       considerarsi ai fini del vincolo di
                                                                       aggiudicazione?

                        La validità dell’avvalimento viene
                        compromessa nel caso in cui            Si ritiene che spetti alla lex specialis di gara, dare
               6        separatezza delle dichiarazioni        indicazioni in tal senso e, qualora non abbia previsto
                        manchi il requisito formale della
                                                               che l’operatore economico che intenda partecipare
                        dell’ausiliaria ex art. 89 comma 1
                                                               a più lotti sia tenuto  a presentarsi sempre nella
                        dal contratto di avvalimento?
                                                               medesima  forma  (individuale  o  associata)  ed  in
                                                               caso di R.T.I. o Consorzi, sempre con la medesima
                                                               composizione, la stazione appaltante sia tenuta a
               E’ indispensabile per la validità dell’avvalimento,   considerare l’RTI come aggiudicatario distinto e
               quindi rilevante a fini escludenti sia che l’impresa   indipendente.
               ausiliaria renda le dichiarazioni d’obbligo nei   Pertanto, qualora un’impresa partecipi  a
               confronti  della  stazione  appaltante  ex  art.  89,   più  lotti  in  forma  diversa,  ciascuna  di  queste
               comma  1,  sia  che  risultino  sottoscritte  in  data   forme  partecipative  costituisce  un  soggetto
               antecedente a quella di scadenza del termine per   giuridico  distinto  e,  come  tale,  potenzialmente
               la presentazione delle offerte.                 aggiudicatario del lotto di riferimento.
               La  Giurisprudenza  esclude  che  il  dato  formale
               possa prevalere sul dato sostanziale dell’esistenza
               agli atti della stazione appaltante di dichiarazioni     Alla ripetizione di servizi analoghi
               dell’impresa ausiliaria aventi i contenuti prescritti    ex art. 63 comma 5 del codice si
               dall’art.  89,  comma  1,  rivolte  nei  confronti  della   8  applica la modifica contrattuale
               medesima stazione appaltante e sottoscritte              disposta in fase di esecuzione sul
               dall’ausiliaria,  anche  se  non  contenute  in          contratto iniziale?
               documenti separati dal contratto di avvalimento,
               ma inserite all’interno del testo contrattuale
               (Cfr.  ex  multis  Consiglio  di  Stato,  sez.  V,   La ripetizione dei servizi analoghi non è un mero
               09.02.2023 n. 1449).                            rinnovo  del  primo  contratto.  I  servizi  oggetto
                                                               del  secondo  affidamento  in  ripetizione  al  primo
                                                               possono   tranquillamente   essere   aggiornati
                                                               rispetto a quelli oggetto del primo contratto senza
                                                               che  ciò  rientri  nell’ambito  della  variante  quanto
                                                               piuttosto  nell’ambito  della  nuova  negoziazione.
                                                               Quello che deve rispettarsi in fase di ripetizione di
                                                               servizi analoghi è il limite economico individuato
                                                               in  fase  di  gara.  L’artico  63  comma  5  del  codice
                                                               prevede  infatti  che  l’importo  totale  previsto  per
                                                               la prosecuzione dei lavori o della prestazione dei
                                                               servizi venga computato per la determinazione del
                                                               valore globale dell’appalto, ai fini dell’applicazione
                                                               delle soglie  (Cfr.  Parere  MIT  n.  1766  del
                                                               02/06/2023).

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