Page 36 - MediAppalti, Anno XIII - N. 3

Mediappalti Il Punto

all’articolo 19 del decreto del Presidente della Ad ogni modo, l’affidamento disgiunto non è
Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, il progetto di precluso, imponendosi, però, di esplicitare le
fattibilità tecnico-economica, oltre a sostituire il ragioni per le quali si ritiene necessario, nonché
progetto preliminare, così come previsto anche l’accettazione da parte del nuovo progettista,
dal vecchio Codice, sostituisce ora anche il senza riserve, dell’attività progettuale svolta in
definitivo. precedenza.

Nel caso in cui entrambi i livelli di progettazione
2.2 Progetto esecutivo costituiscono oggetto di affidamento esterno,
l’avvio della progettazione esecutiva è condizionato
Il progetto esecutivo, secondo e ultimo livello dalla determinazione delle stazioni appaltanti e
di progettazione deve essere sempre redatto dagli enti concedenti sul progetto di fattibilità
coerentemente con il livello che lo precede, ovvero tecnico-economica.
con il progetto di fattibilità tecnico-economica.
Nel caso di servizi e forniture, è confermata la
Nella precedente impostazione normativa, precedente articolazione della progettazione in
l’articolo 23 del d.lgs. n. 50/2016 prevede un un unico livello, i cui contenuti sono disciplinati in
progetto esecutivo in coerenza con il livello allegato.
intermedio, quindi con il progetto definitivo, ormai
come già ribadito, definitivamente eliminato nel Sull’omissione dei livelli di progettazione si sono
nuovo quadro normativo, ai sensi dell’articolo 41 sollevate critiche e perplessità.
del Nuovo Codice.
ANAC si era già espressa sul tema e con un
Inoltre, determina in ogni dettaglio i lavori da comunicato dell’11 maggio 2022 specificava,
realizzare, il relativo costo previsto con l’indicazione infatti, che “quando la stazione appaltante omette
delle coperture finanziarie e il cronoprogramma livelli di progettazione, non sopprime gli stessi,
coerente con quello del progetto di fattibilità ma li unifica al livello successivo che, come
tecnico-economica. espressamente prescritto dal comma 4 dell’articolo
23, deve contenere tutti gli elementi previsti per il
Le ulteriori peculiarità dell’attuale progetto livello omesso, al fine di salvaguardare la qualità
esecutivo sono elencate di seguito: della progettazione.”

• sviluppa un livello di definizione degli Pertanto, la stazione appaltante ha l’obbligo di
elementi tale da individuarne compiutamente determinare e pubblicare l’elenco dettagliato
la funzione, i requisiti, la qualità e il prezzo delle prestazioni richieste, relative ai singoli livelli
di elenco; di progettazione, per assicurare la qualità della
• è corredato dal piano di manutenzione progettazione e la conseguente realizzazione
dell’opera per l’intero ciclo di vita e dell’opera.
determina in dettaglio i lavori da realizzare,
il loro costo e i loro tempi di realizzazione;
• se sono utilizzati metodi e strumenti 3. Conclusioni
di gestione informativa digitale delle
costruzioni, sviluppa un livello di definizione Rammentato quanto sopra, siano consentite
degli oggetti rispondente a quanto alcune osservazioni.
specificato nel capitolato informativo a
corredo del progetto; Sebbene da più parti la scelta della riduzione
• di regola, è redatto dallo stesso soggetto del numero dei livelli di progettazione sia stata
che ha predisposto il progetto di fattibilità etichettata come una potenziale compromissione
tecnico-economica; ciò per evidenti dei livelli di qualità progettuale e di sicurezza delle
ragioni connesse alle garanzie di coerenza opere pubbliche, ad uno occhio più accorto, tale
e speditezza, come si evince dalla assunto appare privo di pregio, palesandosi come
“Relazione agli articoli e agli allegati” di sostanzialmente conservativo.
accompagnamento al Codice.

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