Page 32 - MediAppalti, Anno XIII - N. 3

Mediappalti Il Punto

Il regime transitorio del nuovo

Codice dei contratti pubblici.

Il particolare regime degli affidamenti

di servizi di architettura e ingegneria.

IL
PUN
TO
di Giuseppe Totino e Emanuela Cersosimo

Premessa finalizzato a consentire agli operatori del diritto di
questo specifico di mercato, di poter familiarizzare
Tra gli impegni che lo Stato italiano aveva quel minimo indispensabile con il nuovo tessuto
negoziato e poi assunto con l’Unione Europea normativo: si è approvato il decreto legislativo
per poter essere beneficiaria della fetta più attuativo della relativa delega legislativa, la cui
consistente dei fondi straordinari del Recovery entrata in vigore è rispettosa della deadline
Fund, vi era anche la riforma delle procedure di prevista dalla Milestone europea, ma ne è stata
affidamento dei contratti pubblici, nell’assunto che posticipata l’efficacia al 1° luglio 2023.
la stessa possa essere foriera di
snellimento, sburocratizzazione, La forzatura è di palmare
accelerazione della spesa e La riforma delle evidenza a chi usi ancora
semplificazione del processo procedure di bazzicare i principi di rango
di realizzazione delle opere affidamento dei costituzionale che governano la
pubbliche. contratti pubblici promulgazione delle leggi ed atti
mira allo snellimento, aventi forza di legge in Italia,
In particolare, la pertinente sburocratizzazione, ma tant’è.
milestone concordata in Europa accelerazione
prevedeva la necessità di Nel periodo tra l’entrata in vigore
approvare la suddetta riforma della spesa e della riforma e la sua acquisizione
entro il 1° aprile scorso. semplificazione di efficacia, c’è stato e ci sarà
Pertanto, era necessario che del processo di da approfondire le diverse
la riforma entrasse in vigore realizzazione delle sfumature e cambiamenti recati
tassativamente entro quella opere pubbliche. nel nuovo testo normativo, al
data, pena la perdita di una fine di affrontare la transizione
tranche dei fondi europei del verso il nuovo assetto nel modo
Next Generation UE. più morbido possibile.

Sebbene l’intento comunitario fosse di certo A tal proposito, il legislatore si è premurato di
meritorio, la decisione di modificare le “regole individuare un complesso regime transitorio, di
del gioco” del mercato degli investimenti pubblici cui il presente contributo vuole dare parziale
durante la presente concitata fase degli affidamenti contezza, con particolare riferimento a quello
e realizzazione di importanti opere pubbliche, non afferente ai servizi di ingegneria e architettura, per
si sta rivelando di certo la più perspicua. i quali l’impatto appare tra i più dirompenti, attesa
In una tale cornice, il governo in carica ha dovuto, la riduzione del numero dei livelli di progettazione
suo malgrado, escogitare uno stratagemma previsti ex lege, di cui si dirà infra par. 3.

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