Page 40 - MediAppalti, Anno XIII - N. 1
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Mediappalti                                                                               Il Punto






               a  causa  dell’eccessiva  onerosità sopravvenuta   Si prevede inoltre che, per far fronte ai maggiori
               e  della conseguente  incapacità  del contraente  di   oneri  derivanti  dalla  revisione  prezzi di cui al
               farvi compiutamente fronte, nonché, dall’altra, di   presente articolo le stazioni appaltanti utilizzano: a)
               tutelare l’interesse dell’operatore economico a non   nel limite del 50 per cento, le risorse appositamente
               subìre  un’alterazione  dell’equilibrio  contrattuale   accantonate per imprevisti nel quadro economico
               conseguente  all’aumento  imprevedibile dei  costi   di  ogni  intervento,  fatte  salve  le  somme  relative
               tali da indurlo, durante la durata contrattuale, ad   agli impegni contrattuali già assunti, e le eventuali
               una possibile riduzione degli standards qualitativi   ulteriori  somme  a  disposizione  della  medesima
               delle prestazioni erogate.                                     stazione  appaltante  e  stanziate
                                                                              annualmente relativamente allo
               E’ interessante, in proposito,      Il testo del nuovo         stesso intervento; b) le somme
               rilevare,  che  il  testo  del    Codice dei contratti         derivanti  da  ribassi d’asta,  se
               nuovo   Codice  dei  contratti   pubblici, approvato in        non  ne  è  prevista  una  diversa
               pubblici,  approvato  in esame   esame preliminare dal         destinazione   dalle  norme
               preliminare   dal   Consiglio                                  vigenti; c) le somme disponibili
               dei  ministri  il  16/12/2022,   Consiglio dei ministri il     relative  ad  altri  interventi
               introduce  nuovamente  l’obbligo   16/12/2022, introduce       ultimati di competenza  della
               di inserimento  di clausole  di   nuovamente l’obbligo         medesima  stazione  appaltante
               revisione  dei  prezzi in  tutti  i   di inserimento di        e  per  i  quali  siano  stati
               documenti  di gara,  obbligo      clausole di revisione        eseguiti  i relativi  collaudi o
               che – come detto – nell’attuale     dei prezzi in tutti i      emessi  i  certificati  di  regolare
               disciplina non è presente.         documenti di gara,          esecuzione,  nel rispetto  delle
                                                 obbligo che – come           procedure  contabili della  spesa
               In  particolare,  all’art.  60  si                             e  nei limiti  della residua  spesa
               prevede  che  “1.  Nei  documenti   detto – nell’attuale       autorizzata  disponibile. Per  gli
               di gara  iniziali  delle procedure   disciplina non è          interventi  finanziati  attraverso
               di  affidamento  è  obbligatorio        presente               le risorse previste  dal PNRR
               l’inserimento  delle  clausole                                 le stazioni appaltanti  possono
               di  revisione  prezzi.  2.  Queste                             anche   avvalersi   del   Fondo
               clausole  non  apportano  modifiche  che  alterino  la   per  la prosecuzione  delle opere  pubbliche di cui
               natura generale del contratto o dell’accordo quadro;   all’articolo 7, comma 1, del decreto-legge 16 luglio
               si attivano al verificarsi di particolari condizioni di   2020,  n.  76,  convertito,  con  modificazioni,  dalla
               natura oggettiva, non prevedibili al momento della   legge 11 settembre 2020, n. 120.
               formulazione  dell’offerta,  che  determinano  una
               variazione del costo dell’opera, della fornitura o del   E’ evidente, quanto condivisibile, pertanto, l’intento
               servizio, in aumento o in diminuzione, superiore al   del legislatore, in ossequio ai principi di efficienza e
               XX per cento dell’importo complessivo e operano   di economicità dell’azione amministrativa, oltre che
               nella  misura  del  XXX  per  cento  della  variazione   di non aggravio, di consentire sempre la possibilità
               stessa. 3. Per l’applicazione del presente articolo si   di rinegoziare  il contenuto  del contratto  –  senza
               utilizzano indici sintetici delle variazioni dei prezzi   alterarne  la  natura  –  mostrando  un  approccio
               relativi ai contratti di lavori, servizi e forniture,   decisamente  conservativo  rispetto  alla  necessità
               approvati  dall’ISTAT  con  proprio  provvedimento   di preservare le procedure svolte e i contratti già
               entro  [il 31  marzo  e]  il 30  settembre  di ciascun   stipulati, anziché  dare  luogo  a  nuove  procedure
               anno, d’intesa con il Ministero delle infrastrutture   di  affidamento,  comportanti  costi  aggiuntivi  per
               e dei trasporti. Con il medesimo provvedimento si   l’erario.
               definisce e si aggiorna la metodologia di rilevazione
               e si indica l’ambito temporale di rilevazione delle
               variazioni”.









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