Page 22 - MediAppalti, Anno XII - N. 3
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Mediappalti Il Punto
L’affidamento in appalto del servizio di
Tesoreria e gli istituti adottabili in caso di
modifiche impreviste delle condizioni di
mercato
IL
di Beatrice Corradi
PUN
TO
1. I presupposti della qualificazione del
servizio di tesoreria come appalto di
servizi. Il criterio di aggiudicazione
Al fine di inquadrare correttamente il servizio di
tesoreria – dato dal complesso delle operazioni
legate alla gestione finanziaria di un ente affidate
ad un istituto bancario - può essere utile richiamare
la giurisprudenza del Consiglio di Stato quando
afferma “che le concessioni, nel quadro del diritto
comunitario, si distinguono dagli appalti non per
il titolo provvedimentale dell’attività, né per il
fatto che ci si trovi di fronte ad una vicenda di
trasferimento di pubblici poteri o di ampliamento
della sfera giuridica del privato, (che sarebbe
un fenomeno tipico della concessione in una
prospettiva coltivata da tradizionali orientamenti
dottrinali), né per la loro natura autoritativa o
provvedimentale rispetto alla natura contrattuale
dell’appalto, ma per il fenomeno di traslazione
dell’alea inerente una certa attività in capo al
soggetto privato” (cfr. Sez. VI 15 maggio 2002,
n. 2634; Consiglio di Stato, sez. V, 25/02/2014,
n. 877).
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