Page 37 - MediAppalti, Anno X - N. 8
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Il Punto                                                                             Mediappalti







                 La piattaforma telematica maggiormente utilizzata   dalle comunicazioni di cui all’art.  76,  comma  5,
                 ad  oggi per  l’approvvigionamento  della pubblica   del  Codice,  ovvero  le  comunicazioni di natura
                 amministrazione  e  senz’altro  la  piattaforma   individuale e/o escludente, che lo stesso art. 76,
                 “MePa” gestita da Consip Spa, la quale ha redatto   comma 6, stabilisce che debbano obbligatoriamente
                 un  apposito documento  denominato  “Regole    effettuarsi tramite posta elettronica certificata:
                 del  sistema  di  e-procurement  della  Pubblica   <<5.  Le  stazioni  appaltanti  comunicano  d’ufficio
                 Amministrazione”,  che  all’art.  22,  relativo  alle   immediatamente  e  comunque  entro  un  termine
                 Comunicazioni, stabilisce che:                 non superiore a cinque giorni:
                 <<1.  Ai  fini  dell’utilizzo  del  Sistema  e  per  tutte   a)   l’aggiudicazione,   all’aggiudicatario,   al
                 le attività e le operazioni ivi compiute, il Fornitore   concorrente che segue nella graduatoria, a tutti i
                 elegge  il  proprio  domicilio  nel  Sistema  ovvero   che hanno presentato un’offerta ammessa in gara,
                 nell’Area  Comunicazioni  e  nelle  altre  sezioni  del   a  coloro  la  cui  candidatura  o  offerta  siano  state
                 Sistema  medesimo  tramite  le  quali  vengono   escluse se hanno proposto impugnazione avverso
                 fornite  informazioni  agli  utenti,  nonché  presso   l’esclusione  o  sono  in  termini  per  presentare
                 gli  altri  recapiti  da  questo                                   impugnazione,  nonché  a
                 dichiarati,   l’indirizzo   di   L’art. 58 del Codice dei          coloro che hanno impugnato
                 Posta Elettronica Certificata                                      il  bando  o  la  lettera  di
                 e la sede legale. 2. Tutte le    contratti disciplina in           invito, se tali impugnazioni
                 comunicazioni   effettuate     particolare le “Procedure           non siano state respinte con
                 dal Soggetto Aggiudicatore   svolte attraverso piattaforme         pronuncia   giurisdizionale
                 e dal Fornitore quali, a titolo   telematiche di negoziazione”,    definitiva;
                 esemplificativo,   eventuali      disponendo che nel               b)  l’esclusione  ai  candidati
                 richieste  di  chiarimenti,    rispetto dell’articolo 52 e         e agli offerenti esclusi;
                 documenti,   certificazioni,   dei principi di trasparenza,        c)  la  decisione  di  non
                 dovranno  di  regola  essere   semplificazione ed efficacia        aggiudicare   un   appalto
                 effettuate   utilizzando   il                                      ovvero  di  non  concludere
                 Sistema   ovvero   l’Area     delle procedure, le stazioni         un  accordo  quadro,  a  tutti
                 Comunicazioni  e  le  altre       appaltanti ricorrono             i candidati;
                 sezioni   del   Sistema           a procedure di gara              d)  la  data  di  avvenuta
                 medesimo    tramite   le        interamente gestite con            stipulazione  del  contratto
                 quali   vengono   fornite   sistemi telematici nel rispetto        con   l’aggiudicatario,   ai
                 informazioni   agli   utenti   delle disposizioni del Codice       soggetti  di  cui  alla  lettera
                 […]. 3. Laddove il Soggetto    e senza alterare la parità          a) del presente comma.
                 Aggiudicatore   o   Consip    di accesso agli operatori o          6.  Le  comunicazioni  di  cui
                 lo   ritengano   necessario                                        al  comma  5  sono  fatte
                 (come  ad  esempio  nel     impedire, limitare o distorcere        mediante  posta  elettronica
                 caso  delle  comunicazioni   la concorrenza o modificare           certificata   o   strumento
                 di  cui  all’art.  76,  comma   l’oggetto dell’appalto, come       analogo  negli  altri  Stati
                 6  del  Codice  dei  Contratti   definito dai documenti di gara.   membri.  Le  comunicazioni
                 Pubblici)   od   opportuno,                                        di  cui  al  comma  5,  lettere
                 le  comunicazioni  di  cui  al                                     a) e b), indicano la data di
                 comma  2,  potranno  essere  inviate  al  Fornitore   scadenza del termine dilatorio per la stipulazione
                 presso  altri  recapiti  da  questo  dichiarati,  quali   del contratto>>.
                 l’indirizzo di Posta Elettronica Certificata>>.
                                                                Consip  ha  dunque  tratteggiato  un  sistema  di
                 Consip  ha  dunque  previsto  che  nel  caso  di   comunicazioni, nell’ambito delle gare telematiche,
                 partecipazione  a  gare  telematiche  tramite  il   nel  quale  la  regola  è  rappresentata  dalle
                 sistema  e-procurement,  tutti  i  concorrenti  comunicazioni  inoltrate  tramite  la  piattaforma
                 dovranno  eleggere  domicilio  presso  l’Area  telematica,  e  l’eccezione  è  rappresentata  dalle
                 Comunicazioni  della  piattaforma,  la  quale  dovrà   comunicazioni  via  PEC,  il  cui  utilizzo  peraltro
                 quindi essere tenuta costantemente sotto controllo   sembrerebbe  rimesso  in  via  discrezionale  alla
                 dai concorrenti medesimi.                      stessa  Consip,  pur  in  presenza  del  tratteggiato
                 Eccezione  alla  regola  è  tuttavia  rappresentata   obbligo normativo.

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