Page 33 - MediAppalti, Anno X - N. 8

Il Punto Mediappalti

è, quanto ad ambito e contenuto, esplicitato nelle Sempre con riferimento alla fattispecie
linee guida ANAC n. 4, applicabili anche in relazione dell’affidamento diretto, nelle linee guida si legge
all’affidamento diretto emergenziale come chiarito che “al fine di assicurare il rispetto dei principi di
dalla stessa ANAC nel documento più volte citato. cui all’articolo 30 del Codice dei contratti pubblici e
Nelle linee guida n. 4 si legge che l’affidamento delle regole di concorrenza, la stazione appaltante
diretto “in ottemperanza agli obblighi di motivazione può acquisire informazioni, dati, documenti volti
del provvedimento amministrativo sanciti dalla a identificare le soluzioni presenti sul mercato
legge 7 agosto 1990 n. 241 e al fine di assicurare per soddisfare i propri fabbisogni e la platea dei
la massima trasparenza, potenziali affidatari”.
la stazione appaltante
motiva in merito alla scelta Nelle linee guida n. 4 si Più avanti, ai fini della
dell’affidatario, dando legge che l’affidamento “certificazione” – che
dettagliatamente conto diretto “in ottemperanza nella determina di
del possesso da parte agli obblighi di motivazione aggiudicazione non può
dell’operatore economico del provvedimento mancare - della congruità
selezionato dei requisiti amministrativo sanciti del prezzo si precisa che
richiesti nella determina dalla legge 7 agosto 1990 n. il RUP “può ricorrere
a contrarre o nell’atto ad 241 e al fine di assicurare alla comparazione dei
essa equivalente, della listini di mercato, di
rispondenza di quanto la massima trasparenza, offerte precedenti per
offerto all’interesse la stazione appaltante commesse identiche o
pubblico che la stazione motiva in merito alla scelta analoghe o all’analisi dei
appaltante deve dell’affidatario, dando prezzi praticati ad altre
soddisfare, di eventuali dettagliatamente conto amministrazioni”.
caratteristiche migliorative del possesso da parte In questa fase, o se si
offerte dall’affidatario, dell’operatore economico preferisce in relazione alla
della congruità del prezzo selezionato dei requisiti fattispecie dell’affidamento
in rapporto alla qualità richiesti nella determina diretto, l’ANAC non richiede
della prestazione, nonché una indagine di mercato
del rispetto del principio di a contrarre o nell’atto ad (a ben vedere neppure
rotazione”. essa equivalente, della informale).
rispondenza di quanto offerto
Questa sintesi, si ripete all’interesse pubblico che Rende essenziale la
statuita dall’ANAC, non si la stazione appaltante deve procedura ossequiando
pone il problema di come soddisfare, di eventuali la volontà del legislatore
sia stato scelto l’operatore caratteristiche migliorative fermo restando, si
X piuttosto che l’operatore offerte dall’affidatario, ricorda nelle linee guida
Y ovvero dell’applicazione, n. 4 che “In ogni caso, il
rimane aperta in sostanza della congruità del prezzo confronto dei preventivi
la necessità di spiegare in rapporto alla qualità di spesa forniti da due o
sotto il profilo pratico/ della prestazione, nonché più operatori economici
operativo in che modo ed del rispetto del principio di rappresenta una best
in che misura debbano rotazione”. practice anche alla luce del
essere rispettati i principi principio di concorrenza”.
imprescindibili delle Ma nulla si dice su
procedure di affidamento un percorso/sentiero
ovvero i principi di cui all’articolo 30 del Codice dei istruttorio specifico e strutturato da seguire
contratti. per l’individuazione dell’affidatario (se non nel
momento in cui si parla del vincolo della rotazione
Anche a questo quesito istruttorio – forse quello da ossequiare).
più “urgente” sotto il profilo pratico/operativo –
risponde la stessa autorità anticorruzione sempre
con le linee guida n. 4.

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