Page 20 - MediAppalti, Anno X - N. 6
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Mediappalti                                                                        Sotto la lente






                 l’operatore  intende  avvalersi,  di  affidarsi  a  sua   Commissione UE per cui una disposizione nazionale
                 volta alle capacità di un altro soggetto); il divieto   che  obblighi  gli  offerenti  ad  indicare  sempre  tre
                 per  diversi  offerenti  in  una  procedura  di  gara  di   subappaltatori,  anche  qualora  all’offerente  ne
                 avvalersi dello stesso soggetto; per il soggetto di   occorrano meno di tre o non ne occorra neppure
                 cui  un  offerente  intende  avvalersi  di  presentare   uno, violi il principio comunitario di proporzionalità
                 un’offerta  nella  stessa  procedura  di  gara  e  per   di  cui  all’articolo  18,  paragrafo  1,  della  direttiva
                 l’offerente  in  una  procedura  di  gara  di  essere   2014/24.
                 subappaltatore  di  un  altro  offerente  nella  stessa
                 procedura di gara.                             La  lettera  b)  del  comma  1  dell’art.  8  interviene,
                 Tutti i suddetti rilievi, tuttavia, non sono stati presi   inoltre, sul comma 4 dell’art. 105 del Codice, che
                 in considerazione dal Disegno di legge europea.  disciplina  le  condizioni  generali  per  l’affidamento
                                                                delle attività in subappalto, previa autorizzazione
                                                                della  stazione  appaltante,  in  base  alle  quali:  a)
                    3. Le proposte di modifica all’art. 105 del   l’affidatario del subappalto non deve aver partecipato
                       Codice                                   alla  procedura  per  l’affidamento  dell’appalto;  b)
                                                                il  subappaltatore  deve  essere  qualificato  nella
                 Il Disegno  di legge  europea  2019  –  2020   relativa  categoria;  c)  all’atto  dell’offerta  devono
                 prevede, all’art. 8, una serie di modifiche all’art.   essere indicati i lavori o le parti di opere ovvero
                 105  del  Codice,  che  disciplina  l’affidamento  di   i servizi e le forniture o parti di servizi e forniture
                 attività in subappalto.  Più                                      che si intende subappaltare;
                 precisamente,  la  lettera  b)                                    d)  il  concorrente  deve
                 del  comma  1  dell’articolo   L’abrogazione dell’obbligo         dimostrare l’assenza in capo
                 citato prevede in primo luogo                                     ai  subappaltatori  dei  motivi
                 l’abrogazione  del comma  6      di indicare la terna di          di esclusione di cui all’articolo
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                 del  citato  articolo,  facendo   subappaltatori comporta         80 del Codice.  Quest’ultima
                 venir  meno  l’obbligo  per  i   una riscrittura a cascata        condizione viene  eliminata
                 concorrenti, nell’ambito delle   anche dell’art. 80 del           a  seguito dell’abrogazione
                 procedure  di  affidamento  di   Codice in quanto non può         della  lett.  d)  del  comma  4
                 appalti di lavori, servizi e    più essere fatto gravare          proposta  dall’art.  8,  comma
                 forniture che siano di importo   sul concorrente l’onere          1  lett.  b)  del  Disegno  di
                 pari o superiore  alle soglie   di dimostrare l’assenza           legge europea.
                 UE o, indipendentemente
                 dall’importo  a  base  di      in capo al subappaltatore          Inoltre,  alla  lett.  b)  del
                 gara,  riguardino le attività   dei motivi di esclusione          medesimo comma è aggiunto
                 maggiormente      esposte       ivi previsti. Tale obbligo        un inciso, in seguito al quale
                 a  rischio  di  infiltrazione   ricadrà direttamente sul          la nuova lett. b) del comma
                 mafiosa,   dell’indicazione         subappaltatore.               4 assume il seguente tenore:
                 in  offerta  di  una  terna  di                                   <<b)  il subappaltatore  sia
                 subappaltatori.                                                   qualificato   nella   relativa
                                                                categoria e non sussistano a suo carico i motivi
                 Viene  in  tal  modo  accolto  il rilievo  mosso  dalla   di esclusione di cui all’articolo 80>>.





                 5.  Art.  105,  comma  6.  <<E’  obbligatoria  l’indicazione  della  terna  di  subappaltatori  in  sede  di  offerta,
                 qualora gli appalti di lavori, servizi e forniture siano di importo pari o superiore alle soglie di cui all’articolo
                 35 o, indipendentemente dall’importo a base di gara, riguardino le attività maggiormente esposte a rischio
                 di infiltrazione mafiosa, come individuate al comma 53 dell’articolo 1 della legge 6 novembre 2012, n. 190.
                 Nel caso di appalti aventi ad oggetto più tipologie di prestazioni, la terna di subappaltatori va indicata con
                 riferimento a ciascuna tipologia di prestazione omogenea prevista nel bando di gara. Nel bando o nell’avviso
                 di gara la stazione appaltante prevede, per gli appalti sotto le soglie di cui all’articolo 35: le modalità e le
                 tempistiche per la verifica delle condizioni di esclusione di cui all’articolo 80 prima della stipula del contratto
                 stesso, per l’appaltatore e i subappaltatori; l’indicazione dei mezzi di prova richiesti, per la dimostrazione
                 delle circostanze di esclusione per gravi illeciti professionali come previsti dal comma 13 dell’articolo 80>>.

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