Page 12 - MediAppalti, Anno X - N. 2

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Anche recentemente, il Consiglio di Stato ha prorogato, venga mantenuta la segretezza delle
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ribadito che <<non può essere escluso dalla gara offerte inviate e sia consentito agli operatori
un concorrente che abbia curato il caricamento economici che hanno già inviato l’offerta di
della documentazione di ritirarla ed eventualmente
gara sulla piattaforma sostituirla>>.
telematica entro l’orario In caso di files illeggibili o
fissato per tale operazione, erroneamente caricati sulla Ciò posto, la scelta di
ma non è riuscito a piattaforma telematica, la quali forme di pubblicità
finalizzare l’invio a causa possibilità per la stazione utilizzare per rendere
di un malfunzionamento appaltante di non escludere nota la proroga, oltre
del sistema, imputabile al il concorrente ricorrendo al alla pubblicazione sul sito
gestore>>; pertanto, in istituzionale nella sezione
tutti i casi in cui <<rimane soccorso istruttorio sussiste dedicata alla procedura
impossibile stabilire con soltanto se si tratta di sospesa, nonché dei tempi di
certezza se vi sia stato documenti inerenti alla fase di sospensione e della durata
un errore da parte del verifica della documentazione della proroga è lasciata alla
trasmittente o, piuttosto, amministrativa. Nessuna valutazione discrezionale
la trasmissione sia stata sanatoria sarà ammissibile della stazione appaltante,
danneggiata per un vizio se i documenti illeggibili che in base ad una
del sistema, il pregiudizio afferiscono all’offerta tecnica ponderata considerazione
ricade sull’ente che ha o economica. dell’accaduto, ossia della
bandito, organizzato e durata e della gravità
gestito la gara>>. del disservizio creato
dall’anomalia del sistema,
D’altro canto, è lo stesso Codice che, all’art. 79, deciderà nel modo più adeguato a preservare il
comma 5-bis, in tema di fissazione dei termini, diritto alla più ampia partecipazione da parte dei
prevede che <<nel caso di presentazione delle concorrenti e l’imparzialità .
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offerte attraverso mezzi di comunicazione
elettronici messi a disposizione dalla stazione
appaltante ai sensi dell’articolo 52, ivi incluse le 5. Illeggibilità dell’offerta. Conseguenze
piattaforme telematiche di negoziazione, qualora differenti a seconda della fase della
si verifichi un mancato funzionamento o procedura
un malfunzionamento di tali mezzi tale da
impedire la corretta presentazione delle Un’altra ipotesi problematica che può verificarsi
offerte, la stazione appaltante adotta i nelle gare esclusivamente telematiche, purtroppo
necessari provvedimenti al fine di assicurare non infrequente, è quella di caricare in piattaforma,
la regolarità della procedura nel rispetto dei o comunque trasmettere mediante altre modalità
principi di cui all’articolo 30, anche disponendo la elettroniche ammesse dalla stazione appaltante,
sospensione del termine per la ricezione delle files, facenti parte dell’offerta, che risultino
offerte per il periodo di tempo necessario illeggibili perché danneggiati, o in ogni caso errati
a ripristinare il normale funzionamento perché differenti da quelli richiesti. In tali casi
dei mezzi e la proroga dello stesso per una è, in primo luogo, fondamentale capire in quale
durata proporzionale alla gravità del mancato fase della procedura ci troviamo così da poter
funzionamento>>. inquadrare la situazione problematica nell’alveo
delle norme vigenti.
Ovviamente, è fondamentale che in caso di
sospensione e proroga, la stazione appaltante Se il file illeggibile o errato fa parte della
assicuri che <<fino alla scadenza del termine documentazione amministrativa (ad esempio,

5. Sent. n. 86 del 7 gennaio 2020. In senso conforme anche Cons. Stato V sezione, n. 7922 del
20.11.2019, Cons. Stato III sezione, n. 481 del 25.01.2013.
6. In tal senso, TAR Basilicata, Potenza, sent. n. 37 del 9 gennaio 2020.

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