Page 53 - MediAppalti, Anno XI - N. 8
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Il Punto                                                                             Mediappalti






                 Le scelte del RUP preparatorie agli atti

                 di gara e le pubblicazioni, a sua cura,

                 anche con riferi-mento all’art. 29 del d.lgs.

                 50/2016 come modificato dal decreto legge

                 77/2021, decreto semplificazioni.


                                                                                               IL
                                                                                             PUN
                 di Beatrice Corradi
                                                                                             TO







                     1. I presupposti dell’agire della Pubblica   momento di esame – ogni procedimento infatti ha
                        Amministrazione                         in  sé  particolarità  ed  unicità  negli  elementi  -    al
                                                                fine di condurre ad un risultato conclusivo unitario
                 L’attività  amministrativa  è  rivolta  a  conseguire   riconducibile all’Amministrazione,  reso  pubblico
                 l’interesse  funzionalmente  e  normativamente   nelle  diverse  fasi  dell’agire  amministrativo  (non
                 attribuito  all’Amministrazione  procedente,   semplicemente  a  decisioni  adottate  e  questo
                 individuando, tra l’altro, i soggetti responsabili dei   è  richiamato  dalle  prescrizioni  contenute  nel
                 relativi procedimenti ed affidando ai medesimi la   D.Lgs..  50/2016  che  prevedono  ad  ogni  fase  la
                 cura  delle  fasi  per  addivenire                              pubblicazione degli esiti).
                 alla   conclusione  dell’iter
                 avviato  (d’ufficio  od  a  seguito   Le scelte amministrative   L’attività   amministrativa   è
                 di istanza).                   implicano la valutazione         in sintesi il  risultato di una
                                                    di una pluralità di          attività  di analisi ed  una
                 Il comma 1 dell’art. 2 l. 241/90   presupposti di fatto e       attività  decisoria,  anche  come
                 chiarisce che la P.A. ha il dovere                              dottrina   onorevole   afferma
                 di concludere  il procedimento   di diritto in relazione        (Giannini). Nei  provvedimenti
                 “mediante  l’adozione di un     allo specifico contesto         amministrativi  assurge  ad
                 provvedimento  espresso”  e      e alle finalità oggetto        un  ruolo  determinante  la
                 l’art. 2, c. 2, l. 241/90 afferma   in quel momento             motivazione  (corrispondente
                 che  entro il  termine  stabilito   di esame, al fine di        ai  principi sopra  richiamati).
                 il procedimento  deve  essere   condurre ad un risultato        Il Consiglio  di Stato,  con  la
                 concluso  e  ciò avviene  con     conclusivo unitario           Sentenza  5   agosto  2005,
                 l’emanazione  dell’ultimo atto   dell’Amministrazione,          n.  4165,  in  riferimento  alla
                 della  serie  procedimentale.                                   motivazione del provve dimento
                 L’agire   amministrativo   è      reso pubblico nelle           amministrativo nelle diverse
                 sempre   ispirato  a  principi   diverse fasi dell’agire        ipotesi  di   discrezionalità
                 di  trasparenza,  pubblicità,     amministrativo (non           amministrativa pura e tecnica,
                 responsabilità.                    semplicemente a              rilevava che:
                                                   decisioni adottate).          «la  motivazione  è  vicenda  che
                 Le   scelte   amministrative    L’attività amministrativa       trova applicazione in ogni caso
                 implicano la valutazione  di     è quindi il risultato di       in  cui  l’Amministrazione  deve
                 una  pluralità di presupposti di   una attività di analisi ed   decidere in base a discrezionalità
                 fatto  e  di  diritto  in  relazione                            amministrativa,   per   dare
                 allo   specifico   contesto   e   una attività decisoria.       conto  di  come  ha  deciso  di
                 alle  finalità  oggetto  in  quel                               ottimizzare l’interesse pubblico

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