Page 42 - MediAppalti, Anno XI - N. 7

Mediappalti Il Punto

il richiamo che vi compare - che a questo punto nazionali di lavoro, qualora le attività oggetto di
assume significato - alla responsabilità solidale di subappalto coincidano con quelle caratterizzanti
cui al primo periodo. l’oggetto dell’appalto, ovvero riguardino le
lavorazioni relative alle categorie prevalenti, e
Il risultato sarebbe quello di configurare una siano incluse nell’oggetto sociale del contraente
responsabilità verso la stazione appaltante principale.
del solo subappaltatore per le prestazioni da
questi eseguite, per le quali Se quindi viene meno, in
sia intervenuto (per obbligo sede di autorizzazione del
legislativo o per concessione Nuovi obblighi subappalto, l’obbligo della
delle parti) il pagamento diretto. di verifica per stazione appaltante di verificare,
l’autorizzazione nell’ambito del relativo
Altro tema sul tappeto del subappalto contratto, i prezzi praticati al
riguarda la partecipazione del subappaltatore, sorge, ovvero
subappaltatore alle operazioni si rafforza, quello riguardante
di collaudo, o di verifica di la presenza e l’attualità
conformità, posto che tali accertamenti possono dell’impegno del subappaltatore inerente la
implicare sue responsabilità dirette. applicazione del contratto collettivo di lavoro di
Ancora, una volta chiarito il rapporto tra riferimento, nel senso sopra indicato.
responsabilità contrattuale e responsabilità
ex lege, il tema da regolare contrattualmente
sarà anche quello delle garanzie da prestarsi 5. Rapporti tra subappalto ed avvalimento
dal subappaltatore a copertura del suo corretto
adempimento. Tra le non poche questioni interpretative destinate
a nascere a valle delle modifiche in vigore dal
1° novembre, alcuni specifici temi si pongono in
4. Cancellazione del limite del 20% di rapporto all’istituto dell’avvalimento.
ribasso sui prezzi del subappaltatore
È noto, infatti, che, proprio in rapporto alla
Completa il quadro delle nuove regole in materia disciplina dell’avvalimento, spesso si è discusso
di subappalto la riformulazione del comma 14, sul se l’esecuzione tramite avvalimento debba
dell’articolo 105, peraltro qui già in vigore dallo considerarsi esecuzione diretta dell’operatore “che
scorso 1°giugno. si avvale”, come la legge oggi pare confermare
Come evidenziato nella già richiamata recente all’articolo 89, comma 8 del codice dei contratti,
nota di commento maggiormente focalizzata nella prima parte, ovvero esecuzione tramite terzi.
sulla disciplina transitoria, la modifica spunta la Al riguardo, alcune prime osservazioni attengono
seconda obiezione comunitaria, al fatto che, ai sensi del citato
definita con sentenza di comma 8, l’impresa ausiliaria
condanna dell’Italia, riguardante Condizioni di può assumere il ruolo di
l’illegittimità di qualsivoglia accesso al mercato subappaltatore nei limiti dei
limitazione, fissata per legge più restrittive per requisiti prestati.
in modo generale e astratto, gli operatori non
dei prezzi da corrispondersi al qualificati nelle SIOS? Posto che l’avvalimento implica
subappaltatore rispetto a quelli possesso del requisito avvalso in
del contratto principale. capo all’operatore che vi ricorre,
e quindi idoneità piena ai fini
Per converso, si prevede che il subappaltatore della partecipazione alla gara e dell’esecuzione
debba garantire gli stessi standard qualitativi delle relative prestazioni, l’eventuale esercizio da
e prestazionali previsti nel contratto di appalto parte di una stazione appaltante dell’opzione che
e riconoscere ai lavoratori un trattamento vieti il subappalto per determinate prestazioni,
economico e normativo non inferiore a quello che specie se per ragioni tecniche, potrebbe portare
avrebbe garantito il contraente principale, inclusa ad escludere che l’ausiliario possa assumere, per
l’applicazione dei medesimi contratti collettivi le stesse, il ruolo di subappaltatore, in specie

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