Page 41 - MediAppalti, Anno XI - N. 4
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Il Punto Mediappalti
con mezzi adeguati che l’operatore economico si è appaltante dimostri con mezzi adeguati che
reso colpevole di gravi illeciti professionali, il che l’operatore economico si è reso colpevole di gravi
rende dubbia la sua integrità; (…) g) se l’operatore illeciti professionali, tali da rendere dubbia la sua
economico ha evidenziato integrità o affidabilità>>.
significative o persistenti Rappresentano mezzi
carenze nell’esecuzione di Quindi il quadro di adeguati, ad esempio,
un requisito sostanziale nel riferimento prevede che significative carenze
quadro di un precedente le stazioni appaltanti nell’esecuzione di un
contratto di appalto escludano dalla precedente contratto di
pubblico, di un precedente partecipazione alla appalto o di concessione
contratto di appalto con procedura d’appalto un che ne hanno causato la
un ente aggiudicatore o di operatore economico, risoluzione anticipata, non
un precedente contratto qualora si possa contestata in giudizio,
di concessione che hanno oppure confermata all’esito
causato la cessazione dimostrare, a cura di un giudizio, o che ha dato
anticipata di tale contratto dell’Amministrazione, con luogo ad una condanna al
precedente, un risarcimento adeguati mezzi, l’illeceità risarcimento.
danni o altre sanzioni professionale da cui
comparabili>>. consegua la non garanzia Quindi secondo l’art. 80
di integrità ed affidabilità del Codice Appalti, comma
A fronte di quanto sopra, dell’operatore e nel caso 5, lett. c), le stazioni
un operatore economico in cui l’operatore abbia, appaltanti escludono
può fornire prove del dalla partecipazione alla
fatto che le misure da lui nell’esecuzione di un procedura d’appalto un
adottate sono sufficienti a appalto precedente o di operatore economico qualora
dimostrare la sua affidabilità una concessione, aver possano dimostrare, con
nonostante l’esistenza di causato significative adeguati mezzi, l’illeceità
un pertinente motivo di o persistenti carenze professionale da cui
esclusione. Se tali prove nell’esecuzione, con consegua la non garanzia
sono ritenute sufficienti, l’effetto della risoluzione di integrità ed affidabilità
l’operatore economico in per inadempimento, o della dell’operatore. La lett. c-ter)
questione non è escluso condanna per risarcimento stabilisce inoltre l’esclusione
dalla procedura d’appalto. qualora: “l’operatore
L’operatore economico deve del danno o di altre economico abbia dimostrato
dimostrare di aver risarcito sanzioni comparabili con significative o persistenti
o di essersi impegnato le precedenti misure. Ciò carenze nell’esecuzione
a risarcire qualunque esprime le condizioni che di un precedente
danno causato dal reato o devono essere presenti contratto di appalto o di
dall’illecito, di aver chiarito alternativamente per concessione che ne hanno
i fatti in modo globale e di adottare un provvedimento causato la risoluzione per
aver adottato provvedimenti di esclusione. inadempimento ovvero la
concreti di carattere tecnico, condanna al risarcimento
organizzativo e relativi al del danno o altre sanzioni
personale idonei a prevenire comparabili; su tali
ulteriori reati o illeciti, tutto ciò al fine di dimostrare circostanze la stazione appaltante motiva anche
la propria idoneità professionale. con riferimento al tempo trascorso dalla violazione
e alla gravità della stessa”.
L’articolo 80, comma 5, lettera c), del decreto
legislativo del 18 aprile 2016, n. 50 – Codice A fronte di quest’ultima disposizione, al fine
dei contratti pubblici (supplemento ordinario alla dell’esclusione, l’operatore deve, nell’esecuzione
GURI n. 91, del 19 aprile 2016), stabilisce che un di un appalto precedente o di una concessione,
operatore economico può essere escluso da una aver causato significative o persistenti carenze
procedura di gara d’appalto quando: «la stazione nell’esecuzione causandone la risoluzione per
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