Page 36 - MediAppalti, Anno XI - N. 4
P. 36

Mediappalti                                                                              Il Punto






                 5 lett. e) ed f), 8), il “broker” assicurativo svolge   non seguita dalla assistenza successiva alla stipula
                 - accanto all’attività imprenditoriale di mediatore   del  contratto  medesimo,  quindi,  fa  assumere
                 di assicurazione  e  riassicurazione  -  un’attività   al  “consulente”  il  ruolo  di  broker,  con  tutte  le
                 di collaborazione intellettuale con  l’assicurando   conseguenze  che  ne  derivano,  ovviamente,  in
                 nella  fase  che  precede  la  messa  in  contatto  con   termini di affidamento del contratto medesimo e di
                 l’assicuratore, durante la quale non è equidistante   modalità remunerazione del servizio reso.
                 dalle parti, ma agisce per iniziativa dell’assicurando
                 e  come  consulente  dello stesso,  analizzando  i   Ma  vi è  di più. Nel caso  di specie,  lo stesso
                 modelli contrattuali  sul mercato,  rapportandoli   contratto di affidamento del servizio di consulenza
                 alle  esigenze  del cliente,  allo scopo  di riuscire  a   assicurativa,  più  di  una  volta  definisce  la
                 ottenere una copertura assicurativa il più possibile   controparte  dell’Ente  pubblico,  Alfa  Broker  s.r.l.,
                 aderente a tali esigenze e, in generale, mirando a   come “broker”. E non solo. Al successivo articolo 4
                 collocarne  i rischi nella maniera  e  alle condizioni   del contratto si legge che tra le condizioni di revoca
                 più convenienti per lui”.                      dello stesso vi sia, tra l’altro, la cancellazione del
                                                                consulente dall’Albo dei mediatori di assicurazione
                 Il  contenuto  dell’attività  di  brokeraggio   e riassicurazione di cui alla L. 792/1984.
                 così come tipizzata dal legislatore e, quindi,
                 interpretata dalla giurisprudenza, si articola,   Se  l’attività  della  Alfa  Broker  s.r.l.  fosse  stata  di
                 pertanto, in due distinte componenti che non   mera consulenza a nulla avrebbe rilevato, in sede
                 debbono necessariamente coesistere:            di stipula del contratto, prevedere tra le cause di
                 Attività  di  prestazione  professionale  avente   una eventuale revoca dello stesso, la cancellazione
                 ad oggetto assistenza e consulenza in ordine   della  Alfa  Broker  s.r.l.  dall’Albo  dei  mediatori
                 alla  predisposizione  di  un  piano  di  gestione   assicurativi.
                 dei rischi dell’assicurato e alla selezione dei
                 prodotti  assicurativi  presenti  nel  mercato   In ogni caso, il contratto stipulato tra la Provincia
                 maggiormente  idonei  al  soddisfacimento      e  la  Alfa  Broker  s.r.l.  all’art.  2,  prevede  tra  le
                 degli  interessi  dell’assicurato,  attività  di   prestazioni poste a carico di quest’ultima non già
                 rappresentanza   dell’assicurato   sia   nella   una mera consulenza propedeutica alla stipula dei
                 stipulazione  della  polizza  assicurativa,  sia   contratti  medesimi,  bensì  anche  l’aggiornamento
                 nella successiva gestione dell’esecuzione del   dei contratti nonché l’assistenza nella gestione dei
                 contratto  di  assicurazione  (la  cd.  Clausola   sinistri attivi e passivi.
                 Broker).
                                                                Il Consiglio di Stato, infatti, con sentenza del 24
                 Già da una prima lettura, alla luce delle norme che   febbraio 2000 n. 1019 ha fatto un pò di chiarezza
                 disciplinano la materia in esame nonché della più   nell’incertezza della materia, affermando che tutti
                 recente giurisprudenza, dei contratti stipulati dalla   i servizi di consulenza  in materia  assicurativa
                 Provincia si comprende  chiaramente  come  anche   (sia  che  essi  siano  riconducibili  ad  attività  di
                 lo svolgimento della sola attività di consulenza   mera  consulenza  propedeutica  alla stipula di
                 faccia  assumere  al  ‘consulente  assicurativo’  il   contratti di assicurazione,  sia che  essi, invece,
                 ruolo di broker, essendo  anche  le sole attività di   ricomprendano  tutta  l’attività  successiva  alla
                 consulenza propedeutiche alla stipula del contratto   stipula dei contratti di assicurazione, garantendo,
                 di  assicurazione,  pacificamente  riconducibili  alla   quindi,  anche  assistenza  per  eventuali  sinistri)
                 figura del broker;                             rientrino  comunque  nel  contratto  di  brokeraggio
                 “nell’ambito  delle attività proprie  del broker  si   che,  in  quanto  contratto  di  appalto  di  servizio,
                 distingue  quella  della  collaborazione  intellettuale   deve essere preceduto da procedura selettiva ad
                 con  l’assicurando  per  la  copertura  dei  rischi  e  la   evidenza pubblica ritenendo, quindi, applicabile la
                 assistenza  alla determinazione  del contenuto   disciplina del d.lgs. 195/95
                 dei  futuri  contratti,  seguita  logicamente  e
                 cronologicamente  dall’eventuale  intermediazione   Illegittima appare,  invece,  la  previsione  di un
                 nella  conclusione  e  gestione  dei contratti   compenso per la Alfa Broker s.r.l., alla luce delle
                 assicurativi” – (Cass. 1991/2005).             osservazioni qui di seguito esposte.
                 Anche  la  mera  attività  propedeutica  alla  stipula
                 del  contratto  di assicurazione  in  senso  stretto,   Il contratto  di brokeraggio,  come  poc’anzi

                                                             36
   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41