Page 30 - MediAppalti, Anno XI - N. 3
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Mediappalti                                                                               Il Punto





               L’accesso agli atti nelle gare d’appalto:

               l’accoglimento da parte della stazione

               appaltante a seguito di necessaria istruttoria

               e ponderata complessiva valutazione

               nell’ambito dei principi di trasparenza, di

               riservatezza e di tutela del diritto alla difesa





               di Beatrice Corradi                                                       IL
                                                                                       PUN
                                                                                      TO



















                    1. L’accesso, in via generale, come ampia   occorre che il richiedente intenda poter supportare
                      tutela  di situazioni  giuridicamente    una situazione di cui è titolare, che l’ordinamento
                      rilevanti                                stima di sua meritevole tutela, con la conseguenza
                                                               che non è sufficiente addurre il generico e indistinto
               L’accesso  agli  atti  è  considerato  non  solo   interesse  di  qualsiasi  cittadino  alla  legalità  e  al
               ed  esclusivamente  come  un  istituto capace   buon  andamento  dell’attività amministrativa,
               di permettere  la  conoscenza  dei documenti    bensì è necessario che il richiedente dimostri che,
               amministrativi in via strumentale alla partecipazione   in virtù del proficuo esercizio del diritto di accesso
               procedimentale o alla difesa in giudizio, ma anche   agli atti  e/o  documenti  amministrativi,  verrà
               come idoneo ad ottenere la conoscenza di atti del   inequivocabilmente a trovarsi titolare di poteri di
               procedimento amministrativo ogniqualvolta venga   natura procedimentale, volti in senso strumentale
               rilevata la sussistenza di un interesse alla tutela di   alla tutela di altri interessi giuridicamente rilevanti
               situazioni giuridicamente rilevanti, la cui nozione è   (T.A.R.  Milano,  (Lombardia)  sez.  I,  14/11/2019,
               più ampia ed estesa rispetto a quella dell’interesse   n.2403).
               all’impugnazione,  potendo  avere  ad  oggetto  atti
               idonei  a  dispiegare  effetti  diretti  o  indiretti  nei   Ai fini del legittimo esercizio del diritto di accesso
               confronti  dell’istante  indipendentemente  dalla   agli atti amministrativi, il nesso di strumentalità fra
               sussistenza o meno di una loro lesività.        l’interesse all’accesso e la sua rilevanza ai fini della
                                                               proposizione di un giudizio deve essere inteso in
               Ai fini dell’accesso agli atti, il soggetto richiedente   senso ampio, dovendo la documentazione richiesta
               deve poter vantare un interesse che, oltre ad essere   costituire,  genericamente,  un  mezzo  utile per  la
               serio e non emulativo, rivesta carattere personale   difesa dell’interesse del richiedente e non, invece,
               e concreto, ossia ricollegabile alla persona    uno strumento di prova diretta della lesione di tale
               dell’istante da uno specifico rapporto. In sostanza,   interesse.

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