Page 19 - MediAppalti, Anno XI - N. 10

Il Punto Mediappalti

Ad oggi è del 74,3% la differenza del tasso di PNC”, pubblicate nella Gazzetta Ufficiale n. 309 del
occupazione fra donne di 25-49 anni con figli in 30 dicembre 2021.
età prescolare e donne senza figli, mentre il tasso
di partecipazione delle donne al mondo del lavoro Si tratta delle linee guida previste dal comma
è del 53,8%, rispetto a una media europea del 8 dell’articolo 47 del DL n. 77/2021 (c.d.
67,4%; e corrisponde a ben il Semplificazioni-bis) convertito
35,7% il tasso di inattività in legge n.108/2021, aventi
delle donne per necessità Il Piano Nazionale di lo scopo di offrire indicazioni
assistenziali, rispetto a una Ripresa e Resilienza alle Stazioni Appaltanti e agli
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media europea del 31,8% . prevede che nei bandi operatori economici sulle
di gara saranno indicati, modalità di attuazione delle
Il PNRR al fine di incentivare come requisiti necessari misure volte a promuovere
le imprese all’assunzione di e, in aggiunta, premiali l’inclusione lavorativa delle
giovani e donne e persone dell’offerta, criteri persone disabili, di giovani e di
con disabilità per l’esecuzione donne.
di lavori, servizi e forniture, orientati verso gli Prima di analizzare nel dettaglio
stabilisce che nei “bandi di obiettivi di parità. I criteri le linee guida, pare opportuno
gara saranno indicati, come saranno definiti tenendo ripercorrere brevemente il
requisiti necessari e, in conto fra l’altro degli contenuto dell’articolo 47.
aggiunta, premiali dell’offerta, obiettivi attesi in termini
criteri orientati verso gli di occupazione femminile L’articolo 47, rubricato “Pari
obiettivi di parità”. e giovanile al 2026 e dei opportunità, generazionali e di
corrispondenti indicatori genere, e inclusione lavorativa
Tali criteri saranno definiti nei contratti pubblici PNRR e
tenendo conto anche degli medi settoriali europei. PNC”, prevede l’inserimento
obiettivi attesi in termini di nella legge di gara di
occupazione femminile e specifici obblighi, anche
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giovanile al 2026 e dei corrispondenti indicatori assunzionali, nonché l’eventuale assegnazione
medi settoriali europei. di un punteggio aggiuntivo al candidato che
Inoltre, i risultati che saranno ottenuti a seguito rispetti determinati requisiti, volti a garantire pari
di tali nuove prescrizioni normative costituiranno opportunità, sia generazionali che di genere, e di
una base di valutazione empirica preziosa per la promuovere l’inclusione lavorativa delle persone
riforma dell’intera materia dei contratti pubblici. disabili, nell’ambito delle procedure di gara relative
agli investimenti pubblici finanziati, in tutto o in
parte, con le risorse previste dal PNRR e dal PNC.
2. L’articolo 47 del DL Semplificazioni-bis
e le Linee Guida del 7 dicembre 2021 In particolare, l’articolo 47 prevede alcuni requisiti
obbligatori e quindi a pena di esclusione; altri il
Con Decreto della Presidenza del Consiglio dei cui mancato rispetto può dar luogo all’irrogazioni di
Ministri - Dipartimento per le pari opportunità del 7 penali, altri ancora solo premiali, il cui possesso
dicembre 2021, sono state adottate le tanto attese può quindi al più comportare l’assegnazione di un
linee guida “volte a favorire la pari opportunità punteggio superiore e quindi garantire maggiori
di genere e generazionali, nonché l’inclusione chance di aggiudicazione dell’appalto.
lavorativa delle persone con disabilità nei contratti In sintesi, i commi 2 e 3 prevedono l’obbligo
pubblici finanziati con le risorse del PNRR e del (a pena di esclusione per le imprese con più di

1. Dati reperibili sul sito Ufficiale della Presidenza del Consiglio dei Ministri dedicato al PNRR https://
italiadomani.gov.it/it/il-piano/priorita-del-piano/parita-di-genere.html.
2. Per l’effetto di tali prescrizioni (premiali o a pena di esclusione) a quanto risulta dal PNRR, nel periodo
2024-2026, si attende un incremento pari al 3,2% dell’occupazione giovanile e pari al 4% dell’occupazione
femminile (cfr. Dossier di Camera dei deputati e Senato del 22 luglio 2021).

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