Page 13 - MediAppalti, Anno XI - N. 10
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Sotto la lente                                                                       Mediappalti






                 La nuova revisione prezzi introdotta

                 dall’articolo 29 del decreto ristori-ter

                                                                                                SOTTO


                 di Stefano de Marinis                                                           LA LENTE






















                    Premessa                                    di natura straordinaria; tre settimane dalla legge di
                                                                Bilancio 2022, che con il comma 398 dell’articolo 1
                 Ulteriore  intervento  del legislatore in materia  di   aveva esteso anche ai rincari del secondo semestre
                 revisione prezzi nei contratti pubblici. L’articolo 29   2021  l’operatività  del  meccanismo  introdotto  a
                 del decreto legge 27 gennaio 2022, n. 4, dal titolo   luglio, in origine circoscritto ai soli primi sei mesi
                 “Misure urgenti in materia di sostegno alle imprese   dell’anno.
                 e  agli operatori  economici,  di lavoro,  salute  e
                 servizi territoriali,  connesse  all’emergenza  da   Trattasi,  dunque,  dell’ultimo  di  una  serie  di
                 COVID-19, nonché per il contenimento degli effetti   interventi  finalizzati  ad  evitare  che  la  ripresa
                 degli aumenti  dei prezzi  nel settore  elettrico”,   produttiva  venga  compromessa  da  un  bruciante
                 cosiddetto  “Ristori-ter”,  pubblicato  sulla  Gazzetta   aumento  dei prezzi  di materiali, componentistica
                 Ufficiale n. 21 dello stesso 27 gennaio ed entrato   e  materie prime,  in grado  di precludere  agli
                 in vigore  il  medesimo  giorno,                                operatori l’adempimento degli
                 introduce  un  nuovo regime                                     impegni  contrattuali  assunti,
                 che  modifica  sensibilmente         Interventi per             generando  danni  all’economia
                 il vigente  meccanismo  di          approssimazioni             del  paese  forse  irreversibili.
                 accertamento  delle  variazioni    successive come              Ciò attraverso  una  logica
                 di prezzo  da  considerare  allo                                di ricerca  ed individuazione
                 scopo  rilevanti,  riduce  le    soluzione obbligata?           delle necessarie  soluzioni  per
                 alee  a  carico  degli operatori                                approssimazioni  successive,
                 economici   e   perfeziona   i                                  dando  risposte  che,  a  questo
                 termini dell’obbligatorietà da ultimo ristabilita per   punto,  dovrebbero  valere  perlomeno  fino  al  31
                 l’operatività dell’intero istituto.            dicembre  2023  (comma  1).  Il  tutto  mediante
                                                                modalità   d’intervento  obbligate  dall’attuale
                 Il tutto a poco più di: sei mesi dalla legge 23 luglio   contesto,  stretto tra  la necessità  di spingere
                 2021,  n.106,  di  conversione  con  modifiche  del   sull’acceleratore  degli investimenti  in tempi più
                 decreto 25 maggio, n.73, che, dato il riaccendersi   che mai serrati senza, nel frattempo, poter porre
                 di  un  prepotente,  quanto  inatteso  nella  misura,   mano ad interventi organici sul tessuto normativo
                 fenomeno inflattivo legato alla ripresa produttiva   (leggasi  nuovo  codice  dei  contratti  pubblici)  che
                 conseguente al superamento delle chiusure dovute   dovrebbero  renderli  attuabili  a  regime,  ciò  che
                 alla pandemia, a mezzo dell’articolo 1 septies aveva   costituisce anche esso preciso obbligo nel quadro
                 reintrodotto un regime di revisione legale dei prezzi   attuativo del PNRR.

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