Page 49 - MediAppalti, Anno XIV - N. 9
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Il Punto                                                                             Mediappalti





               Bozza di decreto correttivo al Codice

               dei Contratti: le possibili modifiche al

               Collegio Consultivo Tecnico.

               Organo direttivo o strumento alternativo

               per risolvere possibili contenziosi?


                                                                                                  IL
               di Giuseppe Totino                                                               PUN
                                                                                                TO









                   Premessa                                    La bozza bollinata di correttivo al Codice lascia invece
                                                               apprezzare  un desiderio  di cesura rispetto all’origini
               Come noto, il D.Lgs. 36/2023 ha consolidato l’istituto   dell’istituto, provando a delineare un organo dotato di
               del Collegio  Consultivo  Tecnico come organo   competenze ben determinate e con un ruolo centrale
               deputato di risoluzione di dispute e controversie che   per la vita di un appalto pubblico, cui far obbligatorio
               possono insorgere  durante l’esecuzione dell’appalto,   riferimento non solo per porre componimento su una
               annoverandolo  come strumento permanente  e     res  litigiosa, ma quale  organo  cui devolvere anche
               alternativo  ai più conosciuti  dell’accordo  bonario  e   questioni più legate alla fase esecutiva in senso stretto.
               della transazione.

               Il nuovo Codice  dei Contratti posiziona,  in effetti, la
               normativa relativa al CCT accanto a quegli strumenti   Lo scopo delle modifiche siano
               più “usitati”, conferendo  rango  di  alternative  dispute   tese a prevenire o ridurre alcune
               resolution, cui le parti contrattuali dell’appalto possano   incertezze applicative relative
               far ricorso in corso d’opera  per dirimere  insorgende   al perimetro della sua attività,
               questioni  che possano ledere i diritti soggettivi dei   nonché sui relativi presupposti
               privati coinvolti  ovvero l’interesse  pubblico  sotteso   di istituzione, attivazione e
               all’opera pubblica affidata, in luogo di altri consessi o   modalità operative.
               strumenti, di regola, chiamati a risolvere le controversie
               ad appalto concluso.

               Eccezion  fatta per l’estensione dell’applicazione   A tal riguardo le relazioni di accompagnamento (una
               dell’istituto  in  parola  anche  agli  appalti  di  servizi  e   illustrativa  e una  tecnica)  alla  bozza  di correttivo
               forniture di importo superiore ad 1 milione di euro,   sottolineano come lo scopo delle modifiche siano tese
               la disciplina recata in tema di Collegio  Consultivo   a prevenire o ridurre alcune incertezze applicative
               Tecnico del Codice dei Contratti oggi vigente, invero,   relative al perimetro della sua  attività,  nonché sui
               non si discostava di molto da quanto era stato previsto   relativi presupposti di istituzione, attivazione e modalità
               dall’articolo 6 della L. 120/2020, legge istitutiva di tale   operative.
               organo collegiale,  completata nella sua normativa di
               dettaglio dalle Linee Guida approvate dal Ministro   Si apprende dalla succitata relazione  illustrativa  che
               delle infrastrutture  e della mobilità sostenibili  17   per risolvere le criticità evidenziate e proporre soluzioni
               gennaio 2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della   concrete alle  stazioni  appaltanti  e agli  operatori
               Repubblica italiana n. 55 del 7 marzo 2022.     economici, è stato costituito un gruppo di lavoro presso

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