Page 31 - MediAppalti, Anno XIV - N. 8
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Il Punto                                                                             Mediappalti






                  •  una  prima  versione  (anche  denominata   del  FVOE  sulla  base  di  un  differente regime  a
                     FVOE  1.0),  sorta  sotto  l’egida  del   seconda che la procedura di affidamento ricada
                     previgente D. Lgs. n. 50/2016 e rinnovata   sotto l’egida  della disciplina  antecedente  o
                     a seguito della sopraggiunta efficacia del   successiva al 1° gennaio 2024 .
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                     D.  Lgs.  n.  36/2023,  la  quale  è  rimasta   Esaurita  la  fase  di  controllo  del  proposto
                     attiva sino al 31 dicembre 2023, in guisa   aggiudicatario,  la  committenza  pubblica
                     da  poter  provvedere  alla  verifica  dei   potrà  dunque  provvedere  all’adozione  del
                     requisiti sulla base dell’ultrattivo, sino al   provvedimento  di  aggiudicazione  il  quale,  a
                     31 dicembre 2023, art. 81 del D. Lgs. n.   differenza  del  passato , è immediatamente
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                     50/2016;                                  efficace.
                  •  una seconda versione (anche denominata
                     FVOE  2.0),  invece  operante  a  partire
                     dal  1°  gennaio  2024,  una  volta  entrata   3. La stipula del contratto
                     a  pieno  regime  la  disciplina in  tema  di
                     digitalizzazione  prevista  dal D. Lgs.  n.   Una  volta  aggiudicata  la  commessa,  dunque,
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                     36/2023.                                  la committenza  pubblica, disponendo  di un
                                                               provvedimento  immediatamente  efficace,  ai
               Nella sua versione 1.0, il FVOE conosce la sua   sensi dell’articolo 18,  comma  2 del D. Lgs.
               specifica  disciplina  operativa  sotto  l’ambito   n.  36/2023  deve,  nei  successivi  sessanta
               operativo  del vigente  Codice dei contratti    giorni, provvedere,  anche in pendenza  di
               pubblici, con l’adozione della Delibera ANAC n.   contenzioso ,  alla  sottoscrizione del contratto
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               262 del 20 giugno 2023  - un vero e proprio     con l’aggiudicatario.
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               aggiornamento della precedente Delibera ANAC
               n.  464  del  27  luglio  2022  -,  che  individua  le   Il   Legislatore   del   2023   ha   confermato
               tipologie  di dati da  inserire all’interno  dello   l’impostazione delineata  già nei precedenti
               stesso FVOE.                                    Codici  dei contratti pubblici,  indicando per
                                                               l’espletamento di tale incombente un termine di
               Con il definitivo avvento – a far data dall’1 gennaio   natura  squisitamente  ordinatoria/acceleratoria
               2024 -, della disciplina della digitalizzazione dei   la cui inosservanza, lato committenza pubblica,
               contratti pubblici, ha avuto inizio la stagione del   comporta  la  possibilità per  l’aggiudicatario  di
               c.d. FVOE 2.0, anticipata dalla Delibera ANAC n.   affrancarsi dal vincolo obbligatorio mediante atto
               582 del 13 dicembre 2023, il terzo intervento   notificato  ovvero,  laddove  ritenuto  opportuno
               che  l’Autorità  ha  fatto  registrare  in  subiecta   e  conveniente  per  quest’ultimo  conseguire
               materia.                                        la  conclusione  del  contratto,  stigmatizzare
                                                               l’inadempimento  della committenza  pubblica
               Ad oggi, dunque, la fase endoprocedimentale di   con ricorso ex artt. 31 e 117 cpa.
               verifica del concorrente proposto aggiudicatario
               dall’organo  competente  alla  valutazione  delle   È  doveroso  segnalare,  però,  che  alla  luce  di
               offerte,  avviene  attraverso  la  consultazione   quanto  disposto  dal  già  richiamato  comma  2






               14. Cfr. art. 225, co, 2 del D. Lgs. n. 36/2023.
               15. Adottata in attuazione dell’art. 24, co, 4 del D. Lgs. n. 36/2023.
               16. Così la Delibera ANAC n. 582 del 13 dicembre 2023: “Fino a nuove indicazioni, la verifica del possesso
                 dei requisiti è rispettivamente subordinata, per il FVOE 1.0 alla produzione del PassOE; per il FVOE 2.0
                 ai meccanismi di autorizzazione previsti dall´articolo 5 della Delibera ANAC 262/2023”.
               17. L’art. 32, comma 7 del D. Lgs. n. 50/2016, infatti, prevedeva che “l’aggiudicazione diventa efficace dopo
                 la verifica del possesso dei prescritti requisiti”.
               18. Chiaro, in tal senso, il riferimento alle ipotesi in cui non sia intervenuto un provvedimento cautelare
                 da parte del Giudice Amministrativo che, in sede di discussione dell’incidente cautelare, abbia sospeso
                 l’efficacia del provvedimento di aggiudicazione.

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